Добрый день, коллеги.
Поговорим о Постановлении Правительства №1398 от 21 ноября 2018, которое регламентирует контрольные закупки. Я бы отнес этот документ к разряду положительных и полезных. «Что хорошего в том, что правительство определило порядок проведения контрольной закупки?» – спросите вы. Радует сам факт, что появился точный и пошаговый регламент проведения контрольной закупки. Определен порядок проведения закупки. Прописано, какие бумаги и какого формата должны быть у проверяющих.
Если бизнес связан с розничной или оптовой торговлей или контрольная закупка уже состоялась и необходимо отбиваться от ее последствий, то знать постановление №1398 просто необходимо.
Из постановления вы узнаете, как проверяющие должны делать контрольную закупку. А следовательно, будете знать, где и что инспекторы могут нарушить при проведении проверки. Если возникнет нарушение с их стороны, вы сможете опротестовать результаты контрольной закупки.
Итак, Постановление Правительства РФ №1398 «Об утверждении правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля» от 21 ноября 2018 года.
Выделю главное:
- любая контрольная закупка проводится только на основании письменного приказа или распоряжения руководителя или заместителя руководителя органа госконтроля о проведении контрольной закупки;
- после того, как состоялась контрольная закупка, копию приказа вы должны получить на руки;
- приказ о проведении контрольной закупки должен содержать обязательную информацию.
Рассмотрим подробно, что должно быть в приказе:
- наименование органа, который проводит контрольную закупку;
- Ф.И.О. всех должностных лиц, которые принимают участие в этой контрольной закупке;
- наименование юрлица и Ф.И.О. директора, предпринимателя;
- ИНН или ОГРН проверяемой организации;
- основания проведения контрольной закупки.
Все это должно быть отражено в приказе. В копии приказа, которую вам обязаны дать, вы сможете проверить, выполнили ли проверяющие требования, которые указаны в постановлении правительства, или нет.
Кроме этого выделю 4 главных момента в порядке проведения контрольной закупки.
Первый: контрольную закупку могут проводить только те люди, которые указаны в приказе о проведении контрольной закупки. Если приперлись какие-то чужие, сразу же опротестовывайте результаты проверки.
Второе: проверяющие при совершении контрольной закупки должны использовать деньги, номера купюр которых должны быть заранее переписаны. Ситуация, которая была раньше (достал из кармана свои деньги, отдал) больше не законна. Номер каждой банкноты должен быть зафиксирован. После завершения контрольной закупки вы обязаны вернуть указанные банкноты, взамен возвращается ваш товар. В постановлении также предусмотрен порядок проведения контрольной закупки по безналичному расчету или через сеть Интернет.
Третье: после того, как товар вам вернули, должен быть составлен акт. Важно, что акт о проведении контрольной закупки должен быть составлен не позднее трех часов с момента проведения контрольной закупки.
Четвертое: если требуется проведение экспертизы на предмет качества тех товаров, образцы которых были закуплены, то даются сутки на проведение экспертизы и на написание акта. Все действия должны быть зафиксированы и представлены в виде акта. В пункте 15 дается типовая форма акта на проведение контрольной закупки.
В акте должно быть указано:
- дата, время и место составления акта;
- наименование госоргана, который составил акт;
- дату, номер приказа о проведении контрольной закупки;
- Ф.И.О. проверяющих и т.д.
Обратите внимание, что на основании контрольной закупки может быть назначена дополнительная внеплановая проверка. Это конечно не радует.
Если от разного рода проверок и закупок не спрятаться, то мы должны знать, по каким правилам они осуществляются, чтобы защитить себя. Поручите своим юристам, бухгалтерам изучить Постановление Правительства №1398 от 21 ноября 2018 года. Ознакомьтесь с ним сами. Особенно важно его знать тем, кто работает непосредственно с клиентами. Эти знания помогут вам и вашим сотрудникам не пугаться, когда придут проверяющие с контрольной закупкой.
Важно: подписать акт о проведении контрольной закупки вы обязаны, отказываться нет смысла. Если откажетесь, то инспекторы зафиксируют, что вы от подписи отказались, но это абсолютно ни на что не повлияет. Изучите и используйте этот документ себе во благо.
В следующей статье вы узнаете о том, какой документ необходимо иметь, чтобы подтвердить грузоперевозки.
Желаю процветания и удачи в делах.
Ссылки на нормативную базу: