Пенсионные «шатания»: не всех коснется реформа ПФР

Добрый день, уважаемые коллеги.

Не успели еще принять федеральный закон о повышение пенсионного возраста…  А наше Правительство уже начинает шататься, что называется, из стороны в сторону. Вообще все эти шатания, непостоянства создают лишь дополнительную нервозность. Что я имею в виду?

Правительство одобрило законопроект, который предусматривает, что повышение пенсионного возраста коснется не всех. Итак, кого коснется эта реформа, и кому Правительство предлагает не увеличивать пенсионный возраст? И почему я категорически против такого подхода?

Казалось бы, надо радоваться хоть чему-то… Это же здорово, что всем увеличат пенсионный возраст, а некоторым категориям не станут увеличивать. Это же хорошо?

Нет, дорогие мои! Это плохо. Это также плохо, как нулевая ставка НДС, ставка 10%, ставка 20%… Это вызывает кучу вопросов: «Почему тут НДС ноль, а тут 20%? Почему не мне?» Это создает условия для появления лоббистов, которые так или иначе пробивают для себя преференции и т.д. Но сейчас вопрос не про НДС. Сейчас про будущих пенсионеров.

Представьте, я сейчас назову категории граждан, которым не увеличат пенсионный возраст, но другая категория пенсионеров скажет: «С какого перепуга? Чем работа спасателя или водителя, который перевозит пассажиров, тяжелее моей работы? Почему он по новому закону должен уйти на пенсию в 60 лет, а я уйду в 65 лет?» Или женщина спросит: «Почему соседка Маша ушла на пенсию в 55, а я в 63 года?» Наоборот, это создает дополнительную социальную напряженность.

Но наше Правительство планирует принять закон, в соответствии с которым пенсионный возраст сохранится для женщин – 55, а для мужчин – 60 лет, для тех, кто работает на опасных и вредных производствах, если взносы по этим сотрудникам уплачиваются по спецтарифам… О ком идет речь?

Речь идет о рабочих, которые работают под землей, о тех, кто работает в горячих цехах. Речь идет об организации железнодорожных, водных и воздушных перевозок, метрополитене, в геологоразведочных и иных экспедициях. Пенсионная реформа не коснется спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, водителей регулярных пассажирских перевозок и спецтехники в строительстве, дорожном и сельском хозяйстве. Не коснется пенсионная реформа тех, кто работает на лесозаготовках, летчиков-испытателей, а также тех, кто пострадал в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Слушайте, нельзя так заниматься законотворчеством… Конечно, те категории, которые я перечислил (а это не все категории граждан), скажут: «Ура! Меня повышение пенсионного возраста не коснется! Я уйду на пенсию в 55 или в 60 лет, а остальное меня не касается». Это обычная человеческая философия в нашей стране: остальное меня не касается. Нет, дорогие мои, касается!

Даже если вы по новому закону будете уходить на пенсию в 55 или в 60, то, что все остальные уйдут на пенсию в 63 года или в 65 лет, должно вас касаться по одной лишь простой причине. Что происходит, когда мы имеем исключения из правил? Сегодня вас включили в это правило, а завтра исключат. Как раз эти вещи создают социальную напряженность. Как раз эти вещи разбивают единство общества и создают большой-большой бардак…

Подчеркиваю. Неважно, касается это пенсионной реформы… Или это касается тонны исключений при уплате налога на прибыль… Или касается десяти тонн исключений при уплате налога на добавленную стоимость… Когда исчезают единые, простые, понятные, долго неменяющиеся правила игры, когда мало того, что законодательство постоянно меняется, так еще и вводится дробление на лучших, худших, кому-то дают преференции, в результате мы получаем всеобщее замешательство… Всеобщий, так называемый, правовой нигилизм: когда никто не хочет, не то чтобы соблюдать законы, даже знать эти законы не хочет… В результате мы получаем ситуацию, например, как сейчас. Когда жизнь по понятиям и знание понятийного аппарата в разы важнее жизни по закону… Чтобы этого не происходило, не должно быть подобных вещей: когда одним дают преференции, а другим не дают.

Например, у меня вопрос: почему в этом списке нет тех, кто работает в сельском хозяйстве на комбайне? Разве работа на комбайне более благоприятная, чем работа водителя при перевозке пассажиров? Я работал на комбайне, я знаю, что это такое. Сядьте на комбайн и попробуйте овес убрать. Или работе скотника: разве эта работа не такая тяжелая, как работа в геологоразведке или перевозка пассажиров в метрополитене? Или работа строителя в 40-градусный мороз: почему при такой работе гражданин или гражданка не имеет права выйти на пенсию в 60 лет или 55? Вот это и создает социальную напряженность.

Чтобы создать социальную напряженность, нужно:

1. Принимать законы, которые не соответствуют обычаям общества;
2. Эти законы надо менять очень быстро;
3. При принятии этих законов в пояснительных записках нужно врать и выдавать совершенно другие причины, как это произошло с законом «О пенсионной реформе»;
4. Эти законы нужно менять все время;
5. Нужно крутиться, как уж на сковородке, и находить исключения из правил, которых этот закон не касается.

В итоге мы получаем всеобщий бардак и всеобщее недовольство. Мне не нравится такой подход… Очень хочется, чтобы в умах наших народных избранников (депутатов Госдумы), а также в умах чиновников Правительства и чиновников администрации Президента, отвечающих за инициирование законопроектов, появилось чуть-чуть больше стабильности. Как-то так…

Спасибо, удачи в делах.

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.