Добрый день, уважаемые коллеги.
Мы продолжаем разбирать Федеральный закон №325-ФЗ от 29 сентября 2019 года, и мы будем делать это еще долго – закон большой, путаный. Сегодняшнюю новость вы уже знаете, но давайте мы ее конкретизируем и просто ради прикола посмотрим, что там происходило «на ковре и под ковром».
Под спецрежимы, а именно под ПСН и ЕНВД, не будут подпадать операции по продаже трех видов маркируемых товаров: лекарств, обуви и изделий из натурального меха. И это будет происходить на основании ст. 346.27, в которую внес изменения п. 56 ст. 2 №325-ФЗ.
Сначала наше государство собиралось всем всем ИП-шникам на ПСН и ЕНВД запретить с 2020 года торговать товарами, которые подпадали под маркировку. А так как в течение 2020 года у нас будет маркироваться все, кроме песка, гравия и воздуха, погибнут целые отрасли бизнеса. Потому что они не могут продавать маркированные товары.
Этим возмутились все: «Опора России» – крупнейшая в России ассоциация малого и среднего бизнеса и Ассоциация малоформатной торговли. Их руководители написали обращения во все министерства и ведомства, обосновывая это тем, что «все будет убито». В итоге дело дошло до того, что этим возмутилось даже Минэкономразвития! Министерство выпустило заключение Минэкономразвития от 13 мая 2019 года № 14812-СШ/Д26и, в котором дало шикарное обоснование, почему нельзя запрещать торговать маркированными товарами тем, кто работает на ЕНВД и ПСН. И я сейчас это вам процитирую, потому что вы должны знать, кто был на вашей стороне, а кто был против. Минэкономразвития написало:
«Вместе с тем следует отметить, что разработчиком ни в сводном отчете, ни в иных представленных материалах не приведены убедительные обоснования необходимости (целесообразности) установления указанных ограничений, а также не проанализированы риски негативных последствий введения в действие предлагаемого проектом акта регулирования как для предпринимателей (возможный рост налоговой нагрузки в связи с необходимостью перехода общеустановленный порядок налогообложения (далее – ОПН), так и для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (снижение объема доходов от уплаты налогов, предусмотренных указанными специальными налоговыми режимами, а также возможное снижение общего объема налоговых доходов в связи с выводом бизнеса в «теневой» сектор экономики).
При этом следует отметить, что до конца 2019 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 792-р, перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, должен быть существенно расширен и включать такие, например, товары, как духи и туалетная вода, постельное и столовое белье, пальто, плащи и куртки, женские блузки и обувь.
Таким образом, значительная часть предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли, в случае принятия проекта акта в предлагаемой редакции утратит право на применение ЕНВД и ПСН. Так, по данным ФНС России <1>, по состоянию на 1 января 2019 г. указанными предпринимателями было приобретено более 178 тысяч патентов на право использования ПСН.
При этом налоговая нагрузка на предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и имеющих в своем ассортименте в том числе товары, подлежащие обязательной маркировке, значительно возрастет. По расчетам представителей предпринимательского сообщества, при переходе с ЕНВД на далее ОПН налоговая нагрузка увеличится в 3 – 7 раз <2>, что негативно отразится на рентабельности бизнеса и может привести к значительным убыткам и прекращением в связи с этим своей деятельности». Дальше они пишут: «Также переход на ОПН повлечет за собой увеличение объема представляемой бухгалтерской и налоговой отчетности, что, соответственно, потребует дополнительных финансовых и трудовых затрат. По предварительным оценкам, данные затраты могут составлять от 240,0 до 420,0 тыс. рублей в год на одного налогоплательщика….При этом средняя стоимость одного фискального накопителя составляет от 7,0 до 10,0 тыс. рублей, а одного кассового аппарата колеблется от 10,0 до 30,0 тысяч рублей».
Минэкономразвития подготовило шикарный документ, обосновывающий чиновникам и Минфину, почему нельзя так поступать: «Кроме того, введение в действие предлагаемого проектом акта регулирования может привести к рискам сокращения доступа населения к товарам легкой промышленности в малых городах и сельских населенных пунктах, поскольку федеральные торговые сети там не представлены и основным поставщиком указанных товаров являются субъекты малого предпринимательства. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие убедительных обоснований (доводов) необходимости (целесообразности) введения в действие указанных изменений, а также возможные негативные последствия их дальнейшего применения, считаем необходимым исключить положения, предусматриваемые…». Короче – не принимать данный закон. Тем не менее, его приняли.
Наверное, мы должны низко поклониться нашим законодателям и Минфину, что они запретили ЕНВД-шникам и ИП на ПСН торговать только этими тремя большими группами товаров. Типа: «Спасибо, что не всех зарезали». Я не думаю, что на этом все кончится. Мне кажется, что скоро бизнесу на ПСН и ЕНВД запретят торговать и остальными маркированными товарами. Но пока так. То есть, несмотря на протесты Минэкономразвития, бизнес-сообщества, это правило было принято и прописано в новом Федеральном законе №325-ФЗ.
Я много анализировал, как это будет работать на практике. Приведу один пример. Допустим, вы работаете на ПСН или ЕНВД. У вас магазин – 148 м2 с детской одеждой (она тоже маркироваться будет), простыни (тоже будут маркироваться) и т.д. – огромный ассортимент. И где-то в углу висит женское пальто с меховым воротником. Все! Из-за этого пальто, где есть меховой воротник, вас переведут на «классику» автоматом. Не на упрощенку, а на «классику». Почему? Потому что на упрощенку вы должны перейти сами, написав заявление.
Подготовьтесь, почистите свои магазины. Там не должно быть вообще обуви, лекарств и изделий из меха. Подчеркиваю: даже если у вас 5 000 наименований! Попадется одно изделие – и вас сразу переведут на «классику». Не шутите с этими вещами.
Я часто в конце статьи пишу: «Надеюсь, информация пошла вам на пользу». То есть приходит Туров и говорит: «Слушай, тебя ограбят, повесят, оштрафуют, казнят, в камеру посадят и будут пытать. Но я надеюсь, что эта информация тебе пошла на пользу». Но лучше вы от меня это услышите, чем от налоговиков, которые переведут вас на ОСН. Лучше вы будете кидать тухлые помидоры в меня, чем эти тухлые помидоры потом посыпятся на вас. А я уже привык, у меня кожа твердая, все нормально.
Спасибо и удачи в делах.
Ссылка на документы:
Заключение Минэкономразвития от 13 мая 2019 года № 14812-СШ/Д26и
Федеральный закон №325-ФЗ от 29 сентября 2019 года
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
