Добрый день, друзья.
В КоАП есть такая ст. 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе». Там прописано, что за нарушение законодательства о рекламе штраф для юрлиц может достигать 500 тыс. рублей. Сумасшедший дом. Или если кредитная организация что-то неправильно рекламирует, то штраф до 800 тыс. рублей. И чтобы было больше понимания, давайте, посмотрим, какие могут быть нарушения в рекламе.
- Использование иностранных слов и выражений без предоставления соответствующего перевода.
- Рассылка рекламы посредством СМС-сообщения или электронной почты без получения предварительного согласия абонента.
- Некорректное сравнение рекламируемого товара с продукцией иных производителей.
- Бледно-серый, не читаемый текст.
- Использование в рекламе товарного знака, в отношении которого у рекламодателя отсутствуют какие-либо права.
- Неэтичная реклама.
И еще огромное количество вещей, которые могут быть нарушены. Подробнее требования описаны в ст. 5 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе». К чему это я? К тому, что штрафы в этой области большие. Углубляться в эту область не буду, потому что у каждой компании свой товар или услуга, и нужно разбираться индивидуально, чтобы понимать, как работать без нарушений.
Причина, по которой я решил поговорить на эту тему, такова: ваш юрист должен взять письмо ФАС России от 25 сентября 2019 г. №АК/83509/19 и изучить его досконально.
Итак, в письме указано, что такое реклама: «В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке». Дальше расписаны специальные требования к рекламе, чем информация отличается от рекламы, если вы продвигаете что-то в интернете.
Сразу перейду к выводам.
Если у вас просто сайт, и там все написано, это рекламой не является. Но если на вашем сайте всплывает какое-то окно, это уже реклама. Например, «не является рекламой выдача поисковой системой перечня гиперссылок на различные источники информации (сайты, форумы и пр.), поскольку выдача такого перечня является результатом обработки поискового запроса пользователя. При размещении подобных информационных сведений (результатов поискового запроса) такая задача, стоящая перед рекламой, как формирование и поддержание интереса к конкретному юридическому лицу и его товару, услуге не выполняется, поскольку однородная информация, размещенная среди таких же, однородных, сведений о различных товарах не позволяет выделить какой-либо отдельный товар и сформировать к нему интерес. Однако, когда на странице результатов поисковой выдачи, помимо результатов поиска, также размещается информация, направленная на привлечение внимания к конкретному товару и его выделение среди иных товаров (например, всплывающий баннер, информация с пометкой «реклама», размещенная посредством системы размещения контекстной рекламы), такая информация является рекламой .
Так, по мнению специалистов ФАС России, может относиться к рекламе, например, баннер с информацией о товаре (услуге) или ином объекте рекламирования, к которому привлекается интерес с целью продвижения данного объекта на рынке, «закрепленный» в определенном месте на сайте, который «остается» на данном месте независимо от перехода на различные страницы сайта, поскольку такая информация выделяет определенный объект рекламирования среди ряда однородных и формирует к нему интерес».
Письмо довольно подробное. Тут много информации о том, что считается рекламой, а что не считается. Например: «Вместе с тем, в исключительных случаях, когда размещаемая на сайте информация направлена не столько на информирование потребителей о деятельности организации или реализуемых товарах, сколько на выделение определенных товаров или самой организации среди однородных товаров, организаций (например, в виде всплывающего баннера), такая информация может быть признана рекламой».
И два слова про соцсети: «Федеральный закон «О рекламе» не содержит специальных требований к рекламе, распространяемой в социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники»…». В то же время эта реклама должна соответствовать как общим требованиям, установленным Федеральным законом «О рекламе», в том числе требованиям достоверности и добросовестности, так и специальным требованиям, установленным указанным Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров и услуг». Если мне не изменяет память, штраф за недобросовестность может быть до 500 тысяч.
«То есть ключевым критерием для признания какого-либо лица рекламодателем является факт того, что указанное лицо определило объект рекламирования и (или) содержание рекламы, а не формальное указание в гражданско-правовом договоре какого-либо лица в качестве рекламодателя». То есть будут находить и искать реального человека, в интересах которого эта реклама действует, в том числе в соцсетях.
«Таким образом, в случае выявления признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в содержании рекламы, распространяющейся социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники», в целях установления рекламодателя антимонопольными органами, исходя из содержания рекламного сообщения в соответствии с пунктом 1.5 Административного регламента может быть направлен соответствующий запрос в адрес лица, на привлечение внимания к деятельности (товарам, работам, услугам, средствам индивидуализации) которого направлено распространяемое рекламное сообщение, а также в адрес владельца указанных социальных сетей – ООО «Мэйл.Ру» (адрес: 125167, г. Москва, Ленинградский пр., д. 39 стр. 79), для установления рекламодателя и рекламораспространителя указанной рекламы». То есть они могут, открыть соцсети, посмотреть и начинать там что-то делать.
«Кроме того, стоит отметить рекламу, распространяемую через мобильные приложения. Если при использовании мобильных приложений пользователь мобильного устройства получает рекламу какого-либо товара, загружаемую из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при использовании такого приложения, то такую информацию следует расценивать как рекламу данного товара, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Соответственно, к такой рекламе применяются ограничения для рекламы товаров, запрещенных к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В частности, таким способом не допускается распространение рекламы алкогольной продукции…».
Еще один вывод процитирую: «Соответственно, требование об указании в рекламе категории информационной продукции не распространяется на рекламу, объектом рекламирования в которой выступает не информационная продукция, например, вклад в банке, автомобильный салон, ресторан и т.п., в том числе в случае, если в рекламе данных товаров/услуг указан сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве источника информации, на котором можно получить более подробные сведения о рекламируемом товаре». Про рекламу вина написано, что если вино выращено из российского винограда и произведено в России тогда в интернете рекламироваться нельзя, а в журналах можно, за исключением первой и последней полос газет, а также первой и последней страниц и обложек журналов. Ну и в конце письма написано, что если реклама выходит с нарушениями – начинаются штрафы.
Какой вывод? Чтобы понять, правильно ли вы рекламируете свои товары, работы и услуги, вам нужно сделать 3 шага.
Первый. Нужно, чтобы ваш специалист проштудировал закон «О рекламе» и составил себе список, что можно сделать применительно к вашим видам деятельности, а что нельзя.
Второй. Нужно, чтобы ваш специалист после этого посмотрел, как нарушения будут караться. Открыл все гиперссылки в законе «О рекламе», а также КоАП.
Третий. Нужно, чтобы ваш специалист изучил письмо ФАС. Потом все скомпоновал и создал рекомендации для отделов маркетинга и продаж. Чтобы они откорректировали рекламную деятельность и ваша компания не нарвалась на штраф в полмиллиона.
Кто-то может всю жизнь может проработать и ни разу не подпасть под раздачу, а кто-то может и подпасть под раздачу в первый день работы. А полмиллиона – это приличные деньги, поэтому лучше, если ваши специалисты разберутся с рекламой, применительно к вашей продукции.
Спасибо и удачи в делах.
Ссылка на документы:
Письмо ФАС России от 25 сентября 2019 г. №АК/83509/19
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
