Пару дней назад юрист компании «Туров и Партнеры» поделился забавной историей о результатах выездной проверки. Такой налоговый театр абсурда, где главные роли сыграли ИП-шник, дворник и инспекторы.
В компанию обратился бывший ИП-шник. Свою предпринимательскую деятельность он прекратил 1,5 года назад и стал обычным физ. лицом. Распрощался с миром бизнеса он по собственному желанию, в процессе ликвидации. Живет он благополучно и давно уже забыл про былые времена, фирму, налоговиков и прочие головные боли. Однако он забыл, а сотрудники фискальной службы – нет. А теперь, внимание: произошла выездная проверка за 3 года: 1,5 года по ИП, и 1,5 года по физ.лицу!
Вопрос №1: «С каких пор выездные проверки распространяются на физ.лица?»
Вопрос №2: «Как можно проводить выездную проверку, не выезжая, и без запроса каких-либо документов?»
И по результатам этой «ВЫЕЗДНОЙ проверки в неизвестность» налоговики доначислили 6 млн. рублей недоимок, пеней и штрафов. Причем с грубым нарушением расчета НДС.
А дальше еще интереснее: акт по результатам проверки был вручен ДВОРНИКУ! Нет, дворник – не бывший ген.директор или управляющий. Он не имеет никакого отношения к ИП-шнику. Он просто убирает территорию по месту прописки предпринимателя.
Вопрос №3: «Причем здесь дворник?»
Вот такая бессмыслица, у которой нет никакого логического объяснения…
Всевластные налоговики делают, что хотят и когда хотят, а суды их поддерживают.
Приостановление проверки не означает, что налоговики взяли «тайм-аут»
Ошибки и незнание Налогового кодекса – довольно частое явление на выездных проверках. Либо квалификация инспекторов оставляет желать лучшего, либо ими руководит уверенность в безнаказанности и всемогущество.
На этот раз налоговики допустили ошибки в оформлении документов, а суд нашел законные обоснования «фискальной» неграмотности. Компания обратилась в суд, т.к. выездная налоговая проверка проводилась с кучей нарушений:
- Акт проверки был составлен с нарушениями. Налоговики, по всей вероятности, не изучали и не соблюдали требования, описанные в Приказе ФНС России от 25.12.06 № САЭ-306/892;
- Форма протоколов также не соответствовала требованиям;
- Опросы свидетелей (контрагентов) и истребования документов осуществлялись в период приостановления проверки.
Но суд, счел такие основания недостаточными для отмены решения, ссылаясь на п.14 ст.101 НК РФ. А приостановление проверки не означает, что проверка действительно приостановлена. Режим «паузы», согласно п.9 ст. 89 НК РФ распространяется на получение объяснений от налогоплательщика и допрос сотрудников компании. А вот контрагентов налоговая вправе допрашивать, когда угодно.
Поэтому суд полагает, что существенных нарушений выявлено не было, и права налогоплательщика не задеты. И ошибки в оформлении документов – не серьезная проблема, способная повлиять на отмену решения. И на основании Постановления АС Волго-Вятского округа от 15.08.16 № А38-4860/2015 суд поддержал налоговиков в несоблюдении стандартов при оформлении бумаг.
3 простых правила поведения на выездных проверках
Вот только налоговики не соблюдают требования при оформлении документов, предусмотренные законодательством, а налогоплательщиков за такие ляпы штрафуют. Вседозволенность инспекторов можно пресечь, ссылаясь на нормы закона, которыми сами налоговики не владеют в идеале. И думают, что большинство налогоплательщиков не в силе их понять и освоить.
Вероятно, бизнесмены не раз задавались вопросом: «А как же вести себя на выездных проверках? Как остановить налоговый беспредел? И как обезопасить себя?»
Владимир Туров подробно описывает порядок действий при всякого рода проверках (ОБЭП, налоговая и прочие структуры), подкрепляя нормативной базой в буклете по юридической защите бизнеса.
Итак, 3 простых правила поведения при выездных проверках от руководителя компании «Туров и Партнеры»
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и Партнеры», ведущий специалист в области налогообложения:
- С момента начала налоговой проверки, с момента появления инспекторов в офисе прикрепите к ним хорошего специалиста (консультанта, адвоката, юриста). Специалист, будем называть его «адвокат», должен постоянно находиться рядом с инспекторами и контролировать каждое их действие. Само по себе нахождение рядом человека, который тебя контролирует, вызывает некоторый психологический дискомфорт. Чтобы у инспектора не было претензий, заранее выдайте ему доверенность на предоставление ваших интересов в процессе проверки. Стиль его поведения должен быть очень спокойным, уважительным, но при этом настойчивым. И, конечно, данный человек должен великолепно разбираться в налоговом праве. Его основные функции следующие:
— задавать инспектору вопросы по поводу его действий;
— используя законодательство, судебную практику и т.д., немедленно давать инспектору ссылки и разъяснения, защищая интересы предприятия;
— если инспектор не сотрудничает, то дать ему понять, что будет написана жалоба на его действия;
— его цели очень просты – на этапе проверки снять максимальное количество вопросов путем очень хорошего общения с инспектором и подтверждения своей позиции нормативными актами и судебной практикой. Сделать так, чтобы инспектор постоянно сомневался и, в конце концов, снизил в будущем Акте количество своих претензий. Мера воздействия, изложенная в этом пункте, гораздо более эффективна, чем вы можете подумать. - На этапе подготовки возражений по Акту (до рассмотрения дела в ИФНС) можно сделать следующее:
— Если в процессе проверки инспектор допускал нарушения закона, например, говорил о том, чтобы бухгалтер сам показал нарушения и он, мол, тогда все быстро сделает и уйдет; или намекал на неприятности; или намекал на взятку; или просто угрожал. В этом случае пишите доклады-уведомления ЛИЧНО на него. Не на налоговую инспекцию и не на действия налоговых органов, а на инспектора. Помните, личностная атака – это самый эффективный способ улаживания тех, кто на вас нападает. Это не жалоба. Это доклад-уведомление.
— приделайте докладам «ноги». Сходите на прием к начальнику ИФНС (копию отдайте тем инспекторам, на которых написан доклад). Пусть почитает. Не надо ему ни на что намекать, если он умный, он сам все поймет и все сделает. Просто дайте понять, что вы не согласны с действиями инспекторов, и что подобный доклад может быть написан и на самого начальника. Действуйте по градиенту: не надо сразу писать доклад в ген. прокуратуру. Повышайте степень воздействия по шагам. Используйте законы (в докладах). - По максимуму (это нужно сделать как можно раньше) устраните все нарушения закона и дайте в ИФНС информацию о сделанных вами шагах. Но только так, чтобы это не было «признательными показаниями». ИФНС – это не то место, где нужно каяться в своих грехах. Просто дайте понять, что отныне у вас все в порядке, и поэтому вы с чистой совестью будете бороться за правду, защищая себя и свое предприятие.
— цель этого шага, сделать так, чтобы к моменту вынесения решения (рассмотрения ваших возражений по Акту) у Начальника ИФНС не было желания вас наказывать или наказание было бы смягчено.
Материал подготовлен на основе курса по юридической защите бизнеса: полезные советы по действиям на проверках, свежая нормативная база и рекомендации по безопасности активов.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
