Тошнит уже от этого контроля…

Добрый день, уважаемые коллеги.

Данная статья имеет отношение ко всем: независимо от того, являетесь вы бизнесменом или нет. Это нашумевшая информация. 31 июля 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил государственную программу «Цифровая экономика», которая предусматривает, в том числе, создание Национальной системы фильтрации интернет-трафика (НаСФИТ). Будет два варианта развития событий: либо фильтровать интернет-трафик исключительно для образовательных учреждений, либо для всех. Если мы пойдем по второму пути, когда до 1 квартала 2020 года система будет введена в эксплуатацию, то фильтровать по умолчанию будут весь трафик для всех пользователей Рунета. Мы будем иметь право посещать только сайты из «белого списка», а если мы захотим посетить иные сайты, не находящиеся в «белом списке», мы должны будем написать заявление провайдеру.

Посещать только те сайты, которые угодны чиновникам

Этого мало, и уже, по-моему, даже маленькие дети знают о том, что вышел №276-ФЗ от 29 июля 2017 года. Согласно закону, установлен запрет на обеспечение использования в РФ информационных телекоммуникационных сетей и систем, компьютерных программ для получения доступа к запрещенным информационным ресурсам.

Запрещенных ресурсов тысячи, их перечень можно посмотреть на сайте Роскомнадзора в разделе «Запрещенные информационные ресурсы». Вопрос не в этом. Вопрос в том, что №276-ФЗ предусматривает, что граждане РФ, используя систему ТОR или используя систему VPN, посещают эти запрещенные ресурсы. Государство теперь на русском и на английском языке будет писать письма не только российским компаниям, но и западным, которые предоставляют доступ к российским запрещенным ресурсам…

Ну, хорошо, как это выглядит? Сидит какой-то провайдер в США, Голландии или Чехии, и там не действует русский закон, в котором написано, что нельзя пользоваться определенными сайтами. Допустим, этот сайт политический, например, Каспаров.Ru, который Роскомнадзор запретил. Никто не может, находясь на территории России, зайти на этот ресурс. На этом сайте нет порнографии, только обычная политика, идут политические новости, но Роскомнадзор решил его запретить. Я тоже за то, чтобы такие сайты запрещать. Сидит парень в Чехии, и он не знает, что этот сайт запрещен. Соответственно, любой гражданин России или Чехии, находясь в Чехии, может спокойно зайти на этот сайт. Если этот гражданин России находится на территории России, то он на этот сайт зайти не сможет, потому что сайт заблокирован. Но некоторые умные граждане РФ тратят пять минут времени, скачивают соответствующую программулину из интернета, и после этого они смогут посетить подобные ресурсы. Наше государство решило сделать так, чтобы вы не смогли заходить на такие сайты, используя программулины для обхода блокировок. Соответственно, наше государство напишет письмо на русском и английском языке этому провайдеру в Чехию, который предоставляет доступ к запрещенным сайтам, и потребует, чтобы он подключился к российской информационной системе, которая содержит список всего запрещенного контента. Дальше этот чех, сломя голову и выполняя распоряжения российских властей, подключиться к этой системе и будет обязан в дальнейшем запретить доступ ко всем запрещенным сайтам для всех россиян. Все очень просто.

Или возьмем компанию-провайдера. Допустим, этот товарищ выдает программулину. Вы ее скачали и посещаете запрещенные ресурсы, обходите блокировки. Этим товарищам будут написаны соответствующие письма, они должны будут подключиться к этой информационной системе. Таким образом должен быть обеспечен запрет на пользование запрещенными сайтами. Это путаный закон, написан на юридическом языке, его сложно понять. Почитайте к нему аннотации: №276-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Два замечательных элемента. С одной стороны, этот закон. С другой стороны, концепция, подписанная Дмитрием Анатольевичем Медведевым о фильтрации русского интернета и о создании «белого списка» сайтов, которые мы будем иметь право посещать. Становится весело… Мы должны будем читать только то, что нам положено. Если вдруг нам запретят читать роман Джорджа Оруэлла «1984» о Большом Брате, который за всеми следит – что ж, так тому и быть. Если нам запретят читать стих Лермонтова:

«Прощай, немытая Россия,

Страна рабов, страна господ,

И вы, мундиры голубые,

И ты, им преданный народ,

Быть может, за стеной Кавказа

Укроюсь от твоих пашей,

От их всевидящего глаза,

От их все слышащих ушей»

— что ж, ради Бога, значит, мы не будем иметь права читать этот стих. Или, может быть, нам запретят читать Льва Николаевича Толстого, его обращение к отцам русской православной церкви? Потрясающее обращение, почитайте. Я не знаю, что у нас попадет в «белый список» интернета…

Я должен буду написать письмецо провайдеру, чтобы он мне разрешил другие сайты посмотреть, но ни в коем случае, конечно же, не те, которые Роскомнадзор запретил. Я тут немножко посмотрел список сайтов, запрещенных Роскомнадзором… Я думал, что там нечто сверхъестественное. За чрезвычайно редким исключением в этом списке нет абсолютно ничего сверхъестественного. Даже, если взять политическую сторону: «Новая газета» пишет более злые вещи, чем те сайты, которые запрещены…

Подтвердить, что я «нормальный» абонент

Как бы там ни было, это не единственный федеральный закон. Некоторые граждане в нашей стране покупают SIM-карты, которые на них не зарегистрированы. Что ж, в этой области у нас тоже будет наведен порядок: Владимир Владимирович подписал №245-ФЗ от 29 июля 2017 года. Данный федеральный закон вступает в силу через год: с 1 июля 2018 года. После 1 июля 2018 года в части, касающейся SIM-карт, будет сделано следующее: операторы мобильной связи, будут предоставлять эту связь только тем абонентам, о которых достоверно известно, что они нормальные люди. Эти сведения должны быть предоставлены оператору связи. Проверка достоверности сведений об абоненте будет осуществляться путем установления его фамилии, имени, отчества, даты рождения, а также других данных и документов, удостоверяющих личность.

Нужно будет подтвердить, что документы, которые предоставил абонент, нормальные, легальные, законные, и что он нормальный человек:

• «предоставление документа, удостоверяющего личность;
• использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
• использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
• использование единого портала государственных и муниципальных услуг;
• использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия».

Оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий. В случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, абонент, юрлицо, либо ИП-шник при использовании корпоративных тарифов тоже будут обязаны предоставить оператору связи сведения о каждом фактическом пользователе. При этом не потребуется согласие этих пользователей.

Прокомментирую эти вещи. Я, Туров Владимир Викторович, ни разу в жизни, честно вам говорю, ни я, ни моя семья, ни мои родственники не использовали левые симки. По паспорту купил, пользуюсь. Я ни разу в жизни не заходил ни на какие запрещенные сайты, за исключением случаев, когда я хотел просто посмотреть, почему некоторые сайты запретили. Кстати, по закону, я и сейчас имею право это делать. Чиновники будут наводить порядок среди тех, кто предоставляет программы по обходу блокировок. Самим пользователям за это ничего не будет. Я просто посмотрел. Думаю, ерунда какая, почему запретили? Ничего особенного. Но сказать, что я заходил часто – ну, раза три за всю свою жизнь я заходил просто глянуть, мне хватает открытых источников. Я никогда не пользовался левыми симками, я никогда не заходил на запрещенные сайты, я никогда не интересовался какими-то вещами… Спрашивается: почему ко мне должна применяться такая жесткость? Почему кто-то для меня должен фильтровать интернет? При этом, если я захочу что-то еще посмотреть, если я хочу получить доступ к нефильтрованному контенту, я должен написать заяву провайдеру? С какого перепуга?

Еще приведу один пример. В Новосибирске за оппозиционного депутата, когда он хотел баллотироваться, люди давали подписи. Чтобы эти подписи были признаны незаконными, те, кто, вводили эти вещи в систему (специально или случайно), допустили ошибку в номере паспорта или еще какой-то ляп… Хлоп – и твоя подпись незаконна. Теперь смотрите, что может быть. Конкретный пример. Я достаточно хорошо знаю и невероятно уважительно отношусь к Аркадию Брызгалину, сошлюсь на него. Он сказал, что налоговики придумали новую информационную систему о каждом из бизнесменов. А потом посмотрел: сведения на этом ресурсе настолько кривые… Как же пользоваться? Представляете, где-то в какой-то системе будут неправильные о вас сведения? Хлоп – оператор связи отрубает вам к чертовой матери связь, и вы не можете ей больше пользоваться.

Доказать, что я не террорист

Приведу пример из области моих подозрений. Какой-то гражданин оказывается немного неугодным нашей власти. Где-то кем-то специально в информационных системах допускается какая-то ошибочка. Пример: Саакашвили, когда ему давали гражданство в Украине – все было хорошо, ошибок никто не нашел в его документах, когда его губернатором Одесской области назначили – все хорошо, ошибок никто не нашел. Решили избавиться от неугодного политика, хлоп – сразу же спецслужбы находят ошибку в далеких документах и его лишают украинского гражданства. Ошибку можно найти у кого угодно, особенно, если очень сильно захотеть. Дальше мы получаем интересную картинку: интернетом ты пользоваться не можешь, связью пользоваться не можешь… Беру пачку инструкций, включая инструкции ЦБ РФ, находим ошибочку в том, как ты используешь свои собственные деньги, причем используешь законно, дальше следует блокировочка счетов, карт… Связи нет, доступа в интернет нет, доступа к собственным деньгам нет, но жить как-то надо… Ничего страшного: согласно ст.7 №115-ФЗ, пишешь заявление, и, если ты не террорист, тебе могут из того, что у тебя арестовано, выдавать аж по 10 тысяч рублей в месяц на каждого члена семьи. Если ты не просто экстремист, а если есть подозрение, что ты террорист… ну, тогда ст.7.4 п.4 №115-ФЗ: по твоей просьбе к межведомственным органам тебе будут выделять гуманитарное пособие в размере, не превышающем 10 тысяч рублей в месяц на всю семью.

Интересная картина: связи нет, доступа в интернет нет, доступа к личным деньгам нет…

Знаете, дамы и господа, мне лично это не нравится. Мне это сильно не нравится. Я делаю все возможное, чтобы я, мои родственники, мои дети не нарушали никаких законов вообще. Я даже ездить стал медленно. Иногда, конечно, штрафы все равно приходят. Лично я делаю все, чтобы никаких законов не нарушать вообще. Но я начинаю бояться, жить в страхе… Даже я начинаю жить в страхе. Почему? Потому что, хрен его знает… Дай Бог, чтобы не нашелся какой-нибудь особо озабоченный гражданин, который либо напишет что-нибудь, либо ты кому-то не понравишься с точки зрения своих взглядов, политических предпочтений. А дальше все просто: у тебя находят ошибку в чем угодно, в использовании своих личных денег, в том, что ты сведения не подал, ты без интернета, без связи, без денег, без прав вообще. У Оруэлла там хотя бы… Ладно, оставлю его в покое.

Нам остается создать министерство любви и министерство правды, это единственное, что еще не создано в нашей стране. Мне от этих вещей грустно. Я не хочу, чтобы кто-то лез в мою личную жизнь. Я законопослушный гражданин, не собираюсь уезжать из моей страны, у меня все дети и родители здесь. Я люблю Путина. Почему кто-то должен проверять размер моих трусов? Я имею в виду, куда я позвонил, и что я посмотрел. Почему кто-то должен для меня формировать список «белых сайтов»? Извините за эту эмоциональность, тошнит уже от этого контроля…

Минкульт придумал законопроект (конечно же, в целях борьбы с терроризмом, в целях защиты нас с вами) об установлении видеокамер в коридорах гостиниц и номерах. Как только появятся камеры в номерах, я ее не буду заклеивать… Я всякий раз, приходя в номер гостиницы, если камера уже заклеена жвачкой, я ее буду расклеивать… В спортзал придется ходить на случай прямой трансляции в интернете.

Спасибо, друзья.

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.