Совместные проверки налоговиков и полиции увеличивают сборы в несколько раз – к такому выводу пришли эксперты из Финансового университета, проводившие исследование по госзаказу. Главная идея исследования – сформулировать предложения по совершенствованию законодательства для улучшения взаимодействия между налоговиками и правоохранителями при выявлении налоговых преступлений, пояснил РБК руководитель работы, профессор Финансового университета Иван Соловьев.
Как сообщает РБК, в 2013 году при самостоятельных проверках ФНС доначисляла бизнесу в среднем 6,9 млн руб. налогов за одну проверку, а при инспекциях с участием полиции втрое больше — 21,6 млн руб., свидетельствует статистика, которую анализировали исследователи. В 2014 году совместные проверки оказались в 2,5 раза эффективнее (20,6 млн против 8,2 млн руб.), а в 2015 году — вдвое эффективнее (19,1 млн против 8,9 млн руб.)
Безусловно, участие правоохранительных органов является эффективным инструментом «закошмаривания» бизнеса. И, исходя из рекомендаций, подпитанных статистикой, создание нового органа – «финансовой полиции» вполне ожидаемо. Но, коллеги, где же обещанное уменьшение давления на бизнесменов и сокращение количества проверок? Или работа над качеством проверок отразится на количестве? т.е. «редко, но метко»?
Привет из 90-х с итальянским акцентом
Ранее, в 90-е, такая практика уже была. А именно, в 1992 году по указу президента РФ №262 было создано Главное управление налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации. В компетенцию нового органа входило ведение оперативно-разыскной, следственной и экспертной деятельности, велась борьба с налоговыми преступлениями и правонарушениями, а также коррупцией в налоговых органах. И, безусловно, ведомство доказало свою продуктивность. Так, за 2001 год было возбуждено более 36 тысяч уголовных дел, а в бюджет возвращено более 100 миллиардов рублей. Ряд стран СНГ перенял опыт и создал аналогичные структуры. Однако, в 2003 году по неизвестным причинам налоговая полиция была расформирована, и часть функций взяло на себя МВД, а часть новое ведомство – Госнаркоконтроль. Что привело к разгону рентабельного органа, остается секретом. Но возможное возвращение назад в 90-е вполне предсказуемо. Хотя ученые из Финансового университета в качестве удачного примера ссылаются на Финансовую гвардию в Италии (Guardia di Finanza). Благодаря плодотворным трудам итальянских налоговиков, в 2015 году удалось выявить более 1 миллиарда евро скрытых налогов.
Итак, коллеги. Попробуем заглянуть в будущее, если чиновники, все-таки, последуют рекомендациям ученых. Чем грозит рождение более грозного и страшного ведомства, наделенного мощью МВД?
Страшнее налоговой может быть только «финансовая полиция» – благодаря слиянию налоговиков с МВД, все полномочия окажутся в одних руках. Из этого следует, что давление на бизнес усилится. Предпринимателей будут ждать более глубокие и тщательные проверки, результатом которых, в лучшем случае, станут доначисления недоимок, пеней и штрафов, ну а в худшем случае –привлечение к уголовной ответственности. А это уже угроза полного или частичного разорения бизнеса. И, конечно же, новое поле для коррупции. Вот и вся причинно-следственная связь.
Поэтому единственно верное решение – легализация бизнеса, которая позволит избежать столь плачевных последствий.
Надеюсь, информация оказалась для вас полезной.