Серия #8 «Пять документов по наведению порядка»

Добрый день, друзья.

Это заключительная, восьмая серия сериала «Тотальный контроль-2018». Если вы не смотрели предыдущие серии, я рекомендую их посмотреть. Поверьте, это настоящий триллер, основанный на пачке новых федеральных законов, подписанных в конце декабря 2017 года. Я не даю оценки этим документам, я просто цитирую. А вы уже решайте: плохие эти законы или хорошие.

Первый документ

Очередной «шедевр». Вдумайтесь, какие святые цели прописаны в замечательном Федеральном законе №487-ФЗ от 31 декабря 2017 года: «В целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства…»

Итак, в целях всего вышеперечисленного «…Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации». Закон вступит в силу в январе 2019 года.

Итак, перевожу на русский язык. На самом деле, на этот счет уже есть соответствующий документ от Правительства – это Постановление Правительства от 27 ноября 2017 года №1433. Есть одна коммерческая структурка, с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Я смотрел, кто учредители у этой компании. Там целая цепочка: у учредителей юрлица, у юрлиц еще юрлица и только дальше появляются «физики» – конечные бенефициары, конечные владельцы этого юрлица. Достаточно известные всей стране люди. Им дано право производить оборудование: это единственная организация в стране, которая будет лепить на все подряд микрочастотные метки. В этом году они начнут маркировать лекарственные препараты… Ну, а затем будет чипироваться вообще все. Я читал концепцию Правительства.

Вопрос даже не в тотальном контроле над движением товарных потоков… Массовые потоки уже взяты под контроль, «физики» под контролем. Я не против, чтобы у стакана была радиочастотная метка, свидетельствующая о том, что стакан экологически чистый и не наносит ущерба обороноспособности страны. Я совсем не против, чтобы на столе была радиочастотная метка, которая свидетельствует о том, что этот стол охраняет жизнь и здоровье человека, защищает мою мораль и правопорядок, охраняет окружающую среду, не вредит животным и растениям. И этот стол обеспечивает обороноспособность и безопасность государства. Я совсем не против. Пожалуйста, чипируйте все на свете: мы к этому уже привыкли. Скоро нас начнут чипировать: мы к этому привыкли. Вопрос не в этом…

Вопрос в том, почему право производства оборудования и маркировки отдается одной ООО с уставным капитал 10 тысяч рублей без конкурса по распоряжению Дмитрия Анатольевича Медведева? Конечно же, в этом нет никакой коррупционной составляющей. Конечно же, любой из вас может достать из своих широких штанин 10 тыс. рублей, зарегистрировать ООО, прийти к премьер-министру и сказать: «Дмитрий Анатольевич, пусть Правительство выступит гарантом. Пусть банк даст мне кредит. И я начну производить оборудование. Отдайте мне для маркировки эту отрасль». Попробуйте, у каждого получится. Это же несложно, хороший бизнес, между прочим… Бизнес, направленный на обеспечение охраны жизни и здоровья человека, на обеспечение обороноспособности страны и безопасности государства. Мне нравится: это хороший закон, который наводит порядок. Вообще, в нашей стране плохих законов не выпускают, только хорошие законы.

Второй документ

И Указы Президента тоже хорошие. Например, Указ Президента РФ от 01.01.2018 №5 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. №1203». Пока вы первого января спали, Президент работал. Пока вы праздновали Новый год, Президент работал… Понимаете, с кого надо брать пример. Не лежать пузом кверху после оливье, а работать надо было 1 января, как это сделал наш Президент.

Итак, о чем этот Указ Президента? Теперь сведения об объектах инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование режимных объектов, отнесены к объектам, составляющим государственную тайну. К объектам инженерной инфраструктуры относятся: элементы систем водо-, тепло-, энерго-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации, связи или иных систем, обеспечивающих функционирование режимных объектов. Наверное, это правильно.

Третий документ

Следующий документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1721 «О внесении изменений в правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность». Хорошее Постановление, в котором уточнены сроки направления в органы ФСБ заявления операторам связи, получившим лицензию. Уточнены обязанности операторов связи по ограничению доступа к техническим средствам, используемым для проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения этих мероприятий. Здесь прописаны обязанности оператора связи по обновлению информации об абонентах и оказанных им услугам. Теперь операторы связи должны хранить такую информацию. Кроме того, установлен порядок взаимодействия органа, осуществляющего оперативно-разыскные мероприятия, с оператором связи по вопросам поддержания соответствия персональных данных фактических пользователей с заявлением в абонентских договорах оператора связи. Порядок наводим.

Четвертый документ

Ну, а этот «шедевр» мне очень нравится: №469-ФЗ от 29 декабря 2017 года. Теперь в Уголовном кодексе появилась статья 201.1 УК РФ «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа». Я не знаю, как будет применяться часть 1 этой статьи, но, когда я ее прочитал, я подумал: не дай Бог связываться с Гособоронзаказом, потому что в любой момент тебя могут посадить от 4-8 лет лишения свободы.

Цитирую: «Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа…»  Милости просим: до 8 лет лишения свободы. А если вы это делали в организованной группе, тогда до 10 лет лишения свободы.

Я бы хотел знать, что значит: «извлек выгоды и преимущества для себя и других лиц» и что значит, что «если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законам интересам общества». Честно, я не ерничаю, но если бизнесмены, работая по Гособоронзаказу, оказывают услуги/работы, делают что-то хорошее для государства, то, наверное, они работают не за бесплатно, наверное, «извлекают выгоды и преимущества для себя и для других лиц». Было бы интересно знать, что значит «причинение существенного вреда интересам общества»… Потому что, черт знает, как будет трактоваться эта статья: чтобы бизнесмен ненароком не получил до 10 лет лишения свободы.

Уважаемые дамы и господа, занимающиеся Гособоронзаказом и делающие благое дело для нашего государства, разберитесь, как эта норма будет действовать, чтобы потом не было мучительно больно.

Пятый документ

И последний документ: №502-ФЗ от 31 декабря 2017 года «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации». Цитирую: «а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем».

Если ИП или организация не заключают со своими сотрудниками трудовые договоры или ненадлежащим образом оформляют эти договоры, либо вместо трудовых договоров заключают договоры гражданско-правового характера, которые фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, если об этих фактах станет известно… Откуда могут узнать? Из заявления граждан, из обращений работников, органы госвласти об этом скажут, или в печати информацию опубликуют, или какой-то Профсоюз доложит… Тогда к этому нерадивому бизнесмену немедленно будет направлена соответствующая проверка с целью приструнить.

Итак, уважаемые коллеги, эта была серия новых федеральных законов, новых нормативно-правовых актов. Только не надо мне говорить, что я опять вас снабжаю плохими новостями. Не может Президент подписывать законы с плохими новостями. Президент подписывает только законы, содержащие хорошие новости.

О том, что делать с этими хорошими новостями, и как среди этих хороших новостей выжить, продолжать процветать и преуспевать несмотря ни на что… Где взять решение, чтобы сохранить свои активы, законно снизить налоги и развиваться несмотря ни на что, мы будем говорить 20-21 февраля на моем ближайшем семинаре в Москве.

Увидимся 20-21 февраля на семинаре в Москве. Удачи в делах.

ЗАПИСАТЬСЯ НА СЕМИНАР В МОСКВЕ 20-21 ФЕВРАЛЯ

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.