Добрый день, дамы и господа.
Сегодня мы поговорим о рекламе. Точнее, об изменениях в законе о рекламе. И все, что я сейчас скажу, разжевано в соответствующих нормативных актах правительства и вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Теперь каждый наш рекламный, маркетинговый и иной вздох и выдох в интернете будет под микроскопом у нашего государства.
Если вы владелец компании, ИП или физлицо и вы в интернете даете хоть какую-то рекламу, то теперь государство берет вас под жесткий контроль. И все это хозяйство будет на 100% учитываться, включая ваши ФИО, ИНН, ОГРН, какую рекламу давали, куда давали, что с ней происходило, что рекламировали и т.д.
То есть, по сути дела, если посмотреть негативно на все эти шесть нормативных актов, то это будет тотальная слежка относительно того, что мы рекламировали и что мы продали. Потому что доступ ко всей этой базе данных будет и у Налоговой, и у МВД, и у всех остальных. С другой стороны, это попытка государства создать некий мини-Гугл на территории РФ. Потому что Гугл же тоже все это хозяйство анализирует. Это, если смотреть на эти шесть нормативных актов с положительной точки зрения. Потому что вы будете иметь личный кабинет и в своем личном кабинете вы увидите, как ваша реклама работает, насколько она хорошо работает, окупается она или не окупается.
Тут есть и минусы – стопроцентный контроль, и он может быть негативным. Есть и плюсы в виде, дай бог, хорошей аналитики. Но почему-то все это создается на базе Роскомнадзора. Ну взяли бы, частникам в таком случае отдали.
Все это хозяйств основано на ст. 18.1 Закона «О рекламе».
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №966
Этим постановлением правительство будет отбирать так называемых операторов рекламных данных. И эти операторы рекламных данных все в кучу соберут и отдадут Роскомнадзору, но и у себя тоже будут хранить.
Каким критериям должны соответствовать операторы рекламных данных
Например, только уставной капитал участника отбора должен быть не меньше 200 млн рублей. То есть, если ты хочешь быть оператором этих рекламных данных и работать в интересах Роскомнадзора, твой уставной капитал должен быть не меньше 200 млн рублей. При этом ты должен обладать исключительным правом на соответствующее ПО, чтобы собирать все эти «рекламные» сведения.
«Участник отбора заключил в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи договоры об оказании услуг связи, предусматривающие услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет» с использованием линий связи со скоростью не менее 1 гигабита в секунду, не менее чем с 2 различными операторами связи».
Подобный оператор сбора о нас всей этой информации должен будет заниматься только этим и больше ничем. И при этом на момент подачи заявки у этого участника отбора, должны быть доказательства, что у него есть рекламодатели и рекламораспространители, откуда он будет черпать информацию, на сумму не меньше 2,5 млрд рублей.
Изучите этот документ, мой вам совет.
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №974
Это постановление о том, как Роскомнадзор будет взаимодействовать с этими операторами рекламных данных, и как они в Роскомнадзор будут сливать информацию.
И тут все правила подробно написаны. Про порядок взаимодействия.
Например, операторы будут передавать в Роскомнадзор все сведения о соответствии нашей рекламы закону. Также они в Роскомнадзор будут сообщать, если мы что-то нарушили, и нас об этом будут уведомлять.
«Доступ оператора рекламных данных, рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем к информационной системе и информационное взаимодействие оператора рекламных данных, рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем с уполномоченным органом, если иное не предусмотрено пунктом 8 настоящих Правил, осуществляются посредством личного кабинета, являющегося неотъемлемой частью информационной системы (далее — личный кабинет). Вход в личный кабинет осуществляется посредством обращения к информационной системе, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».
Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 №1362-р
Этот документ утверждает состав информации о распространенной в интернете рекламе, которая будет подлежать учету, хранению и обработке Роскомнадзором с помощью оператора.
Какие сведения они будут собирать
Все цитировать не буду, только некоторые шедевры.
«а) информации о рекламе о собственных товарах рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, распространяемой указанными рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем и (или) лицами, входящими в одну группу лиц с такими рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем, посредством ее направления на адреса электронной почты, а также в виде электронных сообщений, направляемых с использованием сети «Интернет» группам пользователей;
б) сведений о рекламе, которая распространяется или была распространена в сети «Интернет» в составе телепрограмм и телепередач, радиопрограмм и радиопередач без изменений по сравнению с наземным эфирным вещанием, спутниковым вещанием, кабельным вещанием, а именно в той же последовательности, форме и объеме, в которых такая реклама распространяется или была ранее распространена в рамках телепрограмм и телепередач, радиопрограмм и радиопередач посредством осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания, кабельного вещания, а также сведений о рекламодателе, рекламораспространителе, операторе рекламной системы, распространивших или организовавших распространение такой рекламы в сети «Интернет».
И Роскомнадзор будет вести учет, хранение и обработку следующей информации о рекламодателе.
Какую информацию Роскомнадзор будет собирать и хранить о физлицах, ИП и организациях
Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юрлица или ФИО ИП, или ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, юрадрес организации или ИП и домашний адрес физического лица. Абонентский номер мобильного телефона, электронную почту тоже будут хранить, об иностранцах тоже все будут хранить, все ОРГН будут хранить. Вашу должность в компании тоже узнают и будут хранить. У Роскомнадзора будет храниться описание всех осуществляемых вами действий в интернете. В том числе, начиная с заключения договора в целях распространения рекламы. А также, вся информация про ваше коммерческое представительство или про другое посредничество, если вы через посредников как-то рекламу пытались продавать. В общем, абсолютно все.
Если вы сами рекламируете, минуя посредников, то вы тогда должны будете, минуя оператора рекламных данных, напрямую должны сообщать о себе в Роскомнадзор. А они будут смотреть, ваша реклама вообще соответствует правде или нет. Зачем вам это надо, не знаю.
И в том числе, они будут смотреть все сведения об установленных фактах несоблюдения рекламодателем требований к распространению рекламы в сети интернет. Тут часами можно читать, какие данные они будут собирать и хранить.
«Уполномоченный орган осуществляет учет, хранение и обработку следующей информации о рекламе:
а) информация, предназначенная для обеспечения прослеживаемости распространения рекламы в сети «Интернет» с использованием уникальных числовых обозначений распространяемой и (или) распространенной рекламы;
б) общее описание объекта рекламирования на русском языке;
в) основной тип рекламной кампании в сети «Интернет», определяемый исходя из:
стоимости, равной произведению количества действий потребителей рекламы, определенных рекламодателем, и стоимости одного действия потребителя рекламы;
стоимости, равной произведению количества показов рекламы потребителям рекламы и стоимости одного показа;
стоимости, равной произведению количества фактов доступа (переходов) потребителей рекламы к информации об объекте рекламирования или самому объекту рекламирования (далее — факт доступа) и стоимости одного факта доступа;
иной тип рекламной кампании в сети «Интернет», в том числе связанный с особенностями формирования ее стоимости».
Тут просто огромный список, вам лучше изучить его самостоятельно. Например, в одном из роликов я скажу: «Идите на юридические услуги к Турову и снижайте налоги законным путем». Все, эта информация теперь в Роскомнадзоре будет храниться после 1 сентября.
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №969
В этом документе утверждены правила предоставления Роскомнадзором, то есть федеральной службой по надзору в сфере связи, информации, технологии массовых коммуникаций доступа к этой информации, распространенной в интернете. Они же всю эту информацию о нас будут хранить, и они будут давать к ней доступ.
Кому будут давать доступ к информации
Кстати, сразу скажу, что вы тоже можете получить доступ и посмотреть информацию на самого себя. Но государственным структурам они тоже будут предоставлять доступ. Например, налоговикам. Налоговики могут получать как по запросу любую информацию о рекламе, так и в автоматическом режиме. У налоговиков будет личный кабинет, они настраивают определенным образом, какую информацию они хотят о нас получать, и она им будет выгружаться.
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №63
Этот документ посвящен тому, как вы, рекламодатель, можете получить всю аналитику на себя. Например, как это сейчас сделано в Гугле. Ну в принципе эта тема хорошая. То есть мы заходим в личный кабинет и смотрим всю аналитику на нас.
Вы там уведите информацию об общем описании объекта рекламирования, что и когда, в какой год вы рекламировали. Об основном типе рекламной кампании в интернете, о том, как вы распространяли или СМС-рассылку делали, или через сайт что-то рекламировали, через Ютуб, все это по категориям будет разложено. Вы также посмотрите аналитику об объемах и распределении показов рекламы.
Вы получите всю аналитику о своей аудитории, с учетом пола, возраста, территории проживания, нахождения и иных социально-демографических параметров этой аудитории.
Ну, хороший документ, реально. В начале я сказал, это может превратиться в сплошную слежку, потому что этим заведует Роскомнадзор, а не частная какая-то компания, а может и помочь нам не пользоваться Гуглом, а вот пользоваться сервисом Роскомнадзора. И в этом документе еще есть отдельное приложение о том, как вам эта информации будет предоставляться. Но для этого вы себя там должны идентифицировать и зарегистрировать.
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №64
Этот приказ посвящен требованиям к программно-аппаратным комплексам, к железу, которые должны фиксировать каждый клик, переход и каждую рекламу. В общем, тут написано, что теперь эти программно-аппаратные комплексы российский сегмент интернета ставит под 100% контроль. Анализироваться будет абсолютно все.
Вывод
Коллеги, я вам честно скажу. Я не знаю, как ко всему этому относиться. С одной стороны, вроде бы и пользу из этого можно извлечь. С другой стороны, получается просто тотальная слежка. Поэтому жду ваших комментариев. Это же касается всех граждан РФ, сидящих в интернете, всех ИП, все организаций, которые дают рекламу. А 1 сентября уже не за горами.
Спасибо и удачи в делах.
Ссылка на документы:
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №966
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №974
Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 №1362-р
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №969
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №63
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №64
Мы против обналички и незаконных схем снижения налогов.
Мы за легальное ведение бизнеса и призываем всех бизнесменов работать в соответствии с законами Российской Федерации.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
