Добрый день, господа директора, руководители.
Я продолжаю серию роликов о мобилизации. И сейчас мы поговорим с вами о мобилизационной подготовке в организациях. Давайте скажем честно, что у микро, малого и среднего бизнеса, я бы так сказал, мало, кто этим вопросом занимался. В последний раз у нас мобилизация была во время Великой Отечественной войны. Да и военкоматы особо не обращали на это внимания. Как это будет – сейчас, бог его знает. Как теперь все эти требования развернутся в отношении организаций, мобилизационного учета, какие будут меры к директорам приниматься – не знаю. Я хочу рассказать, как это должно быть по закону.
«Юридические лица всех форм собственности обязаны выполнять комплекс мер в рамках мобилизационной подготовки (п. 1 ст. 9 Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). При подготовке речь идет о тех мероприятиях, которые проводятся в мирное время для преждевременного обеспечения интересов государства и населения в случае военного положения.
«Обязанности компаний в рамках мобилизации закреплены в ст. 9 Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ и включают в себя следующие требования:
1. В отношении воинского учета работников организации:
— иметь в структуре предприятия военно-учетные подразделения;
— осуществлять воинский учет и бронирование граждан по специальному перечню;
— отчитываться в соответствующие органы по бронированию при необходимости;
— оказывать поддержку работе военных комиссариатов. В том числе оповещать своих сотрудников и обеспечивать их явку в военный комиссариат (военкомат), на сборные пункты или в воинские части.
Как правило, этим занимаются бухгалтеры или кадровики, в зависимости от количества сотрудников компании. Если у вас работают отдельно 15 человек, то отдельного кадровика, естественно, заводить не нужно. Это, обычно, поручают своему бухгалтеру или бухгалтеру на аутсорсинге.
«2. В части мобилизационной готовности предприятия:
— проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности, разрабатывать с сфере компетенции предприятия мобилизационные планы;
— создавать мобилизационные органы либо назначать ответственных работников».
Мобилизационная готовность – это, когда у вас есть какое-то производство, и вы должны будете взять под козырек и начать производить нужные товары армии. Отказаться не можете. Я уже рассказывал: там для начала штраф, потом – от 4 до 8 лет лишения свободы. Потом от 5 до 10 лет лишения свободы.
Что касается мобилизационных мероприятий, мобилизационной подготовки, то, как я сказал, назначаете ответственного сотрудника. И создаете подразделение, если у организации имеются или предвидятся мобилизационные задания.
Что касается воинского учета, он должен был всегда вестись в каждой организации. Насколько он велся или не велся, это большой вопрос. Но теперь, наверное, все-таки, лучше его вести. Пусть ваш бухгалтер или кадровик заведет карточки воинского учета призывников и военнообязанных. Это называется «карточка гражданина, подлежащего воинскому учету», п.31 Инструкции № 700, утвержденной Приказом Минобороны РФ. Самое интересное, что на ИП такая обязанность не возлагается. У них есть, что называется, небольшая льгота.
На основании каких документов ведется воинский учет
Какие документы вам должны предоставить ваши сотрудники:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (призывники),
- военный билет или временное удостоверение, или справка (военнообязанные).
И дальше вы должны будете отчитываться перед военкоматом.
«Состав отчетности работодателя в военкомат:
1) сведения о поступлении (увольнении) граждан, подлежащих воинскому учету (форма утверждена приложением № 9 рекомендаций Генштаба ВС РФ от 11.07.2017);
2) сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также о тех, кто не состоит, но обязан состоять на воинском учете (форма утверждена приложением № 9 рекомендаций Генштаба ВС РФ от 11.07.2017). Данные предоставляются по запросам военных комиссариатов.
3) сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или местопребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете (форма утверждена приложением № 2 порядка, предусмотренного в приложении № 13 к рекомендациям Генштаба ВС РФ от 11.07.2017);
4) сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять (форму следует уточнить в военкомате).
По пунктам 1—4 данные предоставляются работодателем в течение двух недель с момента их возникновения».
Ну и, как я уже сказал, нужно «сдать» всех ваших мужчин, кто не состоит на воинском учете, чтобы военкоматы приняли к ним соответствующие меры. Я надеюсь, вы этого делать не будете. Так же надо подать списки работников мужского пола пятнадцати-шестнадцатилетнего возраста. А еще вы делаете списки граждан, пребывающих в запасе, для сверки учетных сведений, карточек с учетными данными граждан, состоящих на воинском учете в других военных комиссариатах.
Также я советую посмотреть унифицированные формы, представленные в Письме Минкультуры России от 21.10.2015 №344-01-39-ВА «О предоставлении сведений по ведению воинского учета и бронирования в организации за 2015 год».
И еще есть проверки со стороны военкомата. Но лично я за всю свою жизнь в среде микро, малого бизнеса и среднего не сталкивался с проверками из военкоматов, чтобы сотрудники военкоматов приходили в организации и проверяли, как у вас осуществляется этот воинский учет. Но подчеркиваю – это было, что называется, в мирное время. Вы скажете, что сейчас тоже мирное время. Но тут у нас и начинаются странности. Военное положение не объявлено, войны нет, боевых действий нет, нет ничего. Нет, ничего, а мобилизация объявлена. И эти странности происходят у нас на каждом шагу.
Вывод
Короче, в обычных организациях военкоматы должны проверять, как осуществляется весь этот воинский учет не реже одного раза в три года. А в тех организациях, где работают свыше 500 человек, проверки должны проходить на ежегодной основе. Что-то я сильно сомневаюсь, что они были. Но по закону вот так.
Ну, и по поводу штрафов. Штрафы пока небольшие. За несообщение в военный комиссариат сведений о принятых или уволенных гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, ответственность будет по ст. 24.4 КоАП РФ– штраф до 5000 рублей. За непредоставление или несвоевременное предоставление сведений по запросу военного комиссариата – ст. 19.7 КоАП РФ, граждан оштрафуют на 500 рублей, директоров – на 5000 рублей.
Надеюсь, информация пошла вам на пользу.
Я продолжу вас информировать о том, как мобилизация обеспечивается нормативно-правовыми актами, и что у нас с мобилизацией, с точки зрения закона.
Спасибо.
Ссылки на документы:
Письмо Минкультуры России от 21.10.2015 №344-01-39-ВА
Мы против обналички и незаконных схем снижения налогов.
Мы за легальное ведение бизнеса и призываем всех бизнесменов работать в соответствии с законами Российской Федерации.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
