Продолжаем следить и анализировать налоговые реформы и не только («Всевидящее око» ФНС: чем грозит налоговая революция?). План по глобальному контролю над населением достиг нового этапа. Уже в ноябре текущего года Минкомсвязи подготовит законопроект по созданию единого реестра граждан РФ. Согласно будущей концепции, каждому человеку будет присвоен свой уникальный 12-значный номер.
Самая главная дюжина
Как комментируют сами чиновники, основной целью создания единого реестра учета граждан является оптимизация сферы оказания услуг и снижение расходов, а также организация единой информационной базы. А сведения этому реестру будут предоставлять органы ЗАГСа. Вроде бы, все нормально: раз сведения будут поступать из ЗАГСа, то соответственно, индивидуальный код должен представлять собой подобие паспорта, только с дополнительными 12 числами. Безусловно, это нововведение поможет избежать излишней бюрократической волокиты, но какова цена такой оптимизации? Итак, перечень основных документов, которые будут включены в индивидуальный код:
- Паспортные данные;
- Сведения об образовании;
- Воинская обязанность;
- Дееспособность;
- Судимость;
- ИНН;
- Информация о постановке на учет в системе медицинского, пенсионного и социального страхования.
Получается некое резюме каждого человека, но только в отношении его достижений и проступков перед государством. Вероятно, в борьбе с очередями все средства хороши, но настолько ловкое решение навряд ли получит одобрение всех слоев населения. Ведь в «числовом проекте» явно доминирует всеобъемлющее желание управлять, нежели простая человеческая забота о бабушках, просиживающих в инстанциях. Но хочет ли среднестатистический гражданин получить «новое имя», единую бумажку, это управленцев не интересует.
Либеральное принуждение или комфортное существование?
Нахлынувшая волна перемен, а точнее «перестройка» и рождение новых законов, поражают своей искрометностью и быстротой. Ограничения растут, как на дрожжах. Например, свобода слова пресекается рядом законов по антиобщественному поведению, права человека – «пакетом Яровой». В свою очередь, присвоение индивидуальных кодов, которое идет в рамках модернизации системы налогообложения (подробно написано в статье «Всевидящее око» ФНС: чем грозит налоговая революция?), скрывает под маской заботы очередную попытку контроля. А государство ссылается на успешный опыт единой системы учета в других странах, и возможность забыть о переписи населения. Ведь все гениальные новинки существуют для того, чтобы вернуть репутацию экономически продвинутой державы, а также удивить всех своими современными технологиями управления обществом, и, конечно, во благо процветания граждан. Но усовершенствование всего аппарата, в том числе и присвоение числовых номеров – процесс достаточно долгий и кропотливый.
Взгляд в будущее
Как сообщает Интерфакс, проект предусматривает 3 этапа внедрения. На первом этапе, в 2016-2018 годах, планируется разработка теоретической части (законодательные и нормативные правовые акты, и проектирование информационной системы ведения реестра). На втором этапе, в 2019-2020 годах, – создание информационной системы ведения реестра и первоначальное наполнение ресурса, организация взаимодействия этой системы с ЗАГСАми и прочими государственными информсистемами. На третьем этапе, в 2021-2024 годах, – дальнейшее развитие этой системы.
Однако, пока еще не совсем понятно, какой будет запись в реестре, и будет ли она иметь материальную оболочку. Известно только, что уникальный код будет содержать год, месяц и день формирования записи, ее порядковый номер в реестре и контрольное число. И можно только фантазировать над визуальным представлением «нумерологического имени»: чип, пластиковая карточка, определение по номеру паспорта, без какого-либо документа…
Итак, коллеги, несомненно, что появятся как противники, так и сторонники «электронной биографии», записанной в 12 числах. И наличие новой записи, включающей в себя все сведения, по задумкам чиновников, должно упростить процессы в сфере предоставления государственных услуг. Предоставить удобство в обмен на контроль…