Мы зависим от импорта, а промышленность в ж…

Добрый день, уважаемые коллеги.

На повестке дня документ, изучив который я подумал, что, наверно, у меня в руках очередное решение Пленума ЦК КПСС с нулевым пониманием законов развития экономики и с элементами Госплана Советского Союза в действии. Почему я этот документ так обозвал, сейчас узнаете.

Постановление СФ ФС РФ от 24.07.2020 №309-СФ «О мерах поддержки отраслей промышленности Российской Федерации в изменившихся экономических условиях».

Это здорово, что Совфед озаботился поддержкой промышленности в изменившихся экономических условиях. «В период пандемии новой коронавирусной инфекции Министерством промышленности и торговли Российской Федерации произведены наращивание и перепрофилирование производственных мощностей предприятий на выпуск средств индивидуальной защиты. Производство продукции химической, фармацевтической, медицинской и целлюлозно-бумажной промышленности увеличилось». Отлично.

«Однако во всех остальных отраслях промышленности произошел спад, что в свою очередь привело к сокращению оборота розничной торговли и объема экспорта промышленной продукции.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что в настоящее время требуются не только восстановление экономики, но и ее структурная перестройка, преодоление технологической отсталости в промышленности, зависимости от импорта».

Не прошло и 20 лет, как они наконец-то решили признать свой провал, объявив, что в нашей промышленности присутствует технологическая отсталость. То есть получается, что за 20 лет вставания с колен и вхождения в пятерку крупнейших экономик мира к 2020 году (это президент обещал, что мы войдем в пятерку крупнейших экономик), Совет Федерации сознается, что у нас присутствует технологическая отсталость в промышленности и зависимость от импорта. Мне кажется, в Совфеде кто-то не доверяет словам президента и кто-то не понимает, что если Владимир Владимирович сказал, что мы в 2020 году входим в пятерку крупнейших экономик мира, то мы уже там. Просто надо правильно посчитать… Ну и ладно, хватит ерничать.

Как же мы сократим отставание?

Почему мне это напомнило очередное решение Пленума ЦК КПСС? Все цитировать не буду, лишь некоторые вещи. Вы поймете, почему это решение Пленума.

«Обеспечить непрерывность мер государственной поддержки приоритетных отраслей промышленности, включая финансирование (субсидирование) соответствующих государственных программ, на срок не менее 5 лет».

И что после этого? Ну, профинансируем мы в очередной раз, «АвтоВАЗ», который сейчас работает не больше чем на 30% мощности. Наши машины станут качественнее? Может быть, конкуренцию какую-то сделать? Может быть, дать бизнесменам свободу или уверенность в будущем? Нет, собираются опять потратить деньги.

«Проработать вопрос о внесении изменений в критерии включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики, установив минимальные значения отраслевых показателей по выручке — 2 млрд рублей и численности персонала — 250 человек для предприятий (я не просто так сказал вам про «АвтоВАЗ»), осуществляющих следующие виды экономической деятельности: «Производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств», «Производство электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств», «Производство прочих комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств».

Здорово, что наш «АвтоВАЗ» опять получит кучу денег. Но маловероятно, что после этого машины станут качественнее.

«Проработать вопрос о включении в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года №434, следующих видов экономической деятельности: «Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов», «Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием», «Лесозаготовки», «Распиловка и строгание древесины», «Производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей», «Производство мебели», «Производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств», «Производство электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств», «Производство прочих комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств».

И еще пару примеров:

«проработать вопрос о необходимости разработки методики оценки целесообразности введения обязательной маркировки средствами идентификации в отношении новых товарных групп».

«проработать вопросы в сфере оборонно-промышленного комплекса: о разработке проекта федерального закона, направленного на создание условий для диверсификации продукции организаций оборонно-промышленного комплекса в целях увеличения доли продукции гражданского назначения в общем объеме производства продукции таких организаций».

Супер! Как только мы все пронумеруем и промаркируем, включая животных, тут же, немедленно будет устранено технологическое отставание в российской промышленности и ее зависимость от импорта. Безусловно.

Уважаемые писатели этих «решений пленумов ЦК КПСС», давайте поймем одну простую вещь: госпредприятия на обычном конкурентном рынке, в части производства гражданской продукции, неконкурентоспособны. И выпускать они будут всякую фигню. Мы это проходили. Я это проходил при советской власти.

Ладно, все цитировать невозможно. Это будет слишком долго. Вы можете сами изучить этот документ и сделать свои выводы. Мой вывод после изучения этого документа достаточно простой: денег будет выделено какое-то количество, они будут успешно освоены (в этом я даже не сомневаюсь), но вероятность того, что после этого Российская Федерация преодолеет «технологическую отсталость в промышленности и ее зависимость от импорта» – равна нулю.

Не этим нужно заниматься.

1. Нужно создать единые правила игры в области налогообложения, которые бы давали одинаковую налоговую нагрузку по разным отраслям для тех компаний, которые работают на ОСН. Сейчас эта налоговая нагрузка настолько разная, что она отличается в 5 раз в зависимости от отрасли – где-то от 6% от оборота до 30% с лишним. Это полнейшее безобразие.

2. Нужно сделать так, чтобы НДС платился по ставке 10%, но всеми. Чтобы не было ст. 145 НК РФ и нулевой ставки, но чтобы НДС был единых для всех.
3. Через некоторое время нужно сделать так, чтобы ставку НДС 10% платили также упрощенцы и прочие небольшие компании, чтобы совсем нивелировать эти вещи и привести всех к единому стандарту.
4. Нужно сделать так, чтобы, когда вы обновляете основные средства (у нас основные фонды очень сильно изношены), вы имели право без всяких амортизаций мгновенно уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. Но при условии, что вы купили новый основной фонд, новое основное средство. И неважно, у кого вы купили – у производителя или у посредника.
5. Нужно наконец навести порядок с Пенсионным Фондом и запустить программу, при которой старики и те поколения, которым скоро выходить на пенсию, должны быть обеспечены. И пенсионный возраст должен быть уменьшен. Потому что у мужчин пенсионный возраст теперь 65 лет, а, согласно официальной статистике, средняя продолжительность жизни мужчин – 63-64 года. И необходимо создать условия, чтобы граждане могли позаботиться о себе сами.

Когда я писал программу о том, что нужно сделать в области экономики, у меня получилось 18 страниц текста. Могу, немного рассказать историю, как я пытался эту программу продвинуть, как она была одобрена экспертами, как «Россия 24» сериал по этой программе сделала… Потом, конечно, ничего не показали, потому что, как было заявлено после соответствующего звонка, это раскачивает лодку и неинтересно нашим бизнесменам.

Ну, конечно, нашим бизнесменам неинтересно сразу списывать затраты на основные средства. Конечно, нашим бизнесменам неинтересны равные правила игры в области НДС. Конечно, нашим бизнесменам неинтересен запрет на любые проверки до факта, то есть до тех пор, пока что-то не случилось.

Также я расписывал, что если совокупное налогообложение у бизнесмена на протяжении 3 лет хоть немножко выросло, ты за эти истекшие три года тоже его не имеешь права проверять. Потому что он платить больше налогов в бюджет. Значит, от него нужно отстать. Плюс у меня предложение, если эта проверка, закончившаяся доначислениями, недоимками, пенями и штрафами, ни в коем случае не должна заканчиваться банкротством компании, ликвидацией бизнеса и субсидиарной ответственностью. Потому что, если тебе доначислили 50–100 млн рублей, а ты эти деньги заплатить не можешь, тебя банкротят и отнимают все имущество.

И в краткосрочной перспективе, не говоря уже о долгосрочной, экономика теряет в разы больше. Было бы лучше, если бы бизнесмену сказали: «Так, у нас два варианта: мы начислили 50 млн рублей, но мы не будем тебя банкротить. Мы не будем у тебя ничего отнимать. Мы тебе дадим эти деньги под процент без всяких банковских гарантий, и вместе с текущими налогами ты должен вернуть долг в течение, допустим, 10 лет». Но если этот бизнесмен не будет платить, то тогда будет банкротство по ситуации. А самостоятельное, управляемое (контролируемое) банкротство надо запретить такому бизнесмену.

Я могу часами рассказывать об этой программе… Просто штука вся в том, что государство должно позаботиться о сохранности этого бизнеса, потому что, если мы у него эти 50 млн отнимем сейчас, отберем у него имущество, бизнеса не будет. И он дальше платить налоги не будет, гордиться тут нечем. Понимаете?

Вот чтобы я написал вместо пожеланий добрых надежд, которые мы наблюдаем в этом постановлении. Но я рассказал лишь микроскопическую толику из того, что надо сделать. Давайте не будем лезть в макроэкономику. Пусть этим занимается Совет Федерации, пусть этим занимается Госдума, пусть этим занимается Правительство. Мы им зарплату за это платим. Но в таком случае давайте спустимся на грешную землю и как минимум сделаем так, чтобы этих доначислений и разорений не было. И как минимум сделаем так, чтобы получить те подачки, которые нам дадут, а дальше сделаем все возможное, чтобы не зависеть от государства. Так что приглашаю вас на свой ближайший семинар, где вы все это узнаете.

Спасибо и удачи в делах.

Ссылка на документы:

Постановление СФ ФС РФ от 24.07.2020 №309-СФ «О мерах поддержки отраслей промышленности Российской Федерации в изменившихся экономических условиях»

ЗАПИСАТЬСЯ НА СЕМИНАР ПО НАЛОГАМ

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.