Всем привет. Сегодня в программе:
Первое – интернет под колпаком. Новые правила для операторов связи – сейчас подробно расскажу.
Второе – искусственный интеллект на финансовом рынке, или как Центральный банк создает комиссию по разбору косяков искусственного интеллекта.
И третье – цифровой рубль. И как Центральный банк России собирается закручивать гайки, вводя дополнительные регуляторные правила относительно цифрового рубля.
Погнали.
Интернет в России опять замедлят?
Итак, уважаемые дамы и господа, правительство России решило усилить контроль над интернетом. Проект постановления правительства от 22 февраля 2025 года, подготовленный Минцифры, наконец-то дошел до финала и вводит новые правила установки и эксплуатации технических средств противодействия угрозам. Так называемые ТСПУ. Запомните эту аббревиатуру – технические средства противодействия угрозам.
И вот эти новые средства, чтобы защитить российский интернет от технических угроз, теперь будут ставить у всех интернет-провайдеров и операторов связи.
И официально этот документ, конечно же, про безопасность. Но, если честно, вот он у меня перед глазами – и вы его тоже сможете получить у меня в Telegram-канале – Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования» (подготовлен Минцифры России 22.02.2025). Все, о чем я говорю, как всегда, будет там. А заодно посмотрите – там полно других полезнейших материалов.
Ну, давайте подробнее.
Итак, операторы связи обязаны установить технические средства противодействия угрозам интернету. Противодействие угрозам устойчивости, безопасности и целостности интернета. Это пункт первый правил. Радиочастотная служба одновременно с этим разработает свой план установки вот этих самых средств противодействия техническим угрозам. А операторы связи обязаны будут предоставить ей схемы всех сетей, данные о каналах, данные о загрузке, обо всем, что только можно.
И – внимание – сделать это в течение 15 рабочих дней. А если что-то поменяли или уточнили, то в течение трех дней.
И более того. Все операторы связи и вообще все, кто работает с интернетом, должны будут предоставлять доступ этой самой радиотехнической службе в течение 24 часов. Ну и, естественно, всем другим службам, которые к ним придут, тоже в течение 24 часов. Чтобы они могли смотреть, все ли там слушается, все ли там смотрится, как положено. Понимаете, да?
Но – нюанс. Эти правила действуют до 1 сентября 2025 года. А там, возможно, придумают что-то еще более жесткое.
А пока цель создания всего этого хозяйства – это, конечно, дать государству полный контроль над интернет-трафиком. Под предлогом защиты сетей от каких-то там угроз. Ну а для операторов связи – это новая бюрократия, новые расходы. Для бизнеса – новые расходы. А для граждан? Для граждан – повышение рисков: отсутствие доступа к интернету, ограничение доступа к информации и продолжение замедления интернета.
Плюс, естественно, тотальный контроль. Потому что вот эти ТСПУ – технические средства противодействия угрозам – они, понятно, позволяют блокировать доступ к любому контенту, который наши родные власти посчитают угрозой. Ну могут же, правильно? Если не посчитают – ладно. Но речь, конечно, не про хакеров, тут речь про цензуру.
А угрозой могут признать не только сайты, но и мессенджеры, дорогие мои. Поэтому если какой-то мессенджер вдруг начнет представлять собой угрозу, то, соответственно, чтобы этой угрозы не было, его можно как-нибудь там ограничить.
Для бизнеса это, конечно, колоссальные расходы. Это дополнительные миллионы рублей, которые никто компенсировать не собирается. А как бизнес будет выживать – никого не интересует.
И еще раз – про угрозы. Потому что формулировка «угроза безопасности» настолько размытая, что под нее можно подвести что угодно. А значит, заблокировать можно все что угодно. И операторы возразить не смогут. И разбирательств никаких не потребуется.
Складывается ощущение, что наше государство боится интернета больше, чем граждан. Ну, граждан уже закатали, теперь надо интернет закатать.
Я все это у себя в Telegram-канале выложу. Выложу справку, которую подготовил для себя, в формате PDF, и сами документы. Читайте, скачивайте, смотрите. Если будете со мной не согласны – ну что ж, я свои выводы озвучил.
ИИ угрожает финансам? ЦБ бьет тревогу!
Перехожу ко второй новости. Центральный банк России решил подстраховаться на случай, если искусственный интеллект, не дай бог, начнет на финансовом рынке творить беспредел. Ну, например, какой беспредел? Ну, вдруг вы, используя какой-нибудь искусственный интеллект, станете богаче. Я не знаю, как Центральный банк поступать будет.
Вот у меня перед глазами проект указания ЦБ от 29 апреля 25 года, основанный на федеральном законе №258-ФЗ – Проект Указания Банка России «О порядке формирования комиссии для установления обстоятельств, при которых при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, порядке рассмотрения комиссией случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, порядке подготовки заключения комиссии по итогам установления обстоятельств, при которых в результате реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке при использовании решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, был причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, форме такого заключения». Я ничего не придумываю.
И согласно этому документу вводится новый порядок формирования комиссии, которая будет разбираться, кто виноват, если искусственный интеллект в финансовой сфере причинит вред жизни, здоровью или имуществу.
Как может искусственный интеллект в финансовой сфере причинить вред здоровью – в документе не сказано. И вроде бы, ребят, звучит как забота. Но если честно, я вижу здесь очередной подвох, очередную бюрократию и все больше контроля над бизнесом и гражданами.
Короче, если искусственный интеллект, используемый в экспериментально-правовом режиме на финансовом рынке, причинит вред жизни, здоровью или имуществу человека или юрлица, Центральный банк создает комиссию для проведения расследования. Комиссия формируется, если вред будет выявлен через отчеты участников рынка, обращения граждан, юрлиц, надзорных органов или личный мониторинг самого Центрального банка.
Ну и понятно: несложно будет «выявить» вред от искусственного интеллекта, если надо, и организовать парочку жалоб от озабоченных граждан.
Комиссию, между прочим, сформируют из сотрудников Центрального банка, экспертов, представителей бизнеса, госорганов, страховщиков… но самого виновника, то есть владельца искусственного интеллекта, на эти разборки не пригласят. Ему там делать нечего. Комиссия у него просто запросит данные: о вреде, о причинах сбоя в искусственном интеллекте, о мерах по устранению последствий. И все.
А потом комиссия решит, нужны ли меры для минимизации вреда от этого ИИ. Может, вообще запретить его к чертовой матери — чтобы, не дай бог, гражданам не навредил.
Но тут палка о двух концах. Потому что в современном мире невозможно быть успешным в бизнесе, если ты не используешь системы искусственного интеллекта. А у нас, простите, страна и так отстает. Минпромторг признал официально – уровень роботизации производств у нас в 26 раз ниже, чем в Китае.
Ну а про действующий у нас ИИ… простите, сравнивать Алису с третьей версией Грока, GPT-4.1 или DeepSeek – это несерьезно. Про Genspark вообще молчу, посмотрите, что она творит. И уже пошли разговоры, что иностранные ИИ якобы представляют угрозу безопасности страны, их надо срочно запретить. Ну, давайте все запретим. И что мы в итоге получим?
Поэтому я и говорю: законопроект с каким-то двойным дном, как мне кажется. Потому что вроде бы благая цель – создать механизм расследования вреда от ИИ в рамках этих экспериментальных режимов. А что на самом деле выйдет – бог его знает.
А с другой стороны, для бизнеса это все может обернуться новыми проверками, потенциальными санкциями, даже если бизнесмен добросовестно тестировал этот искусственный интеллект. Гражданам, конечно, обещают защиту, но выглядит это как классический бюрократический лабиринт, в котором полно скрытых смыслов. Потому что-что такое «широкие полномочия комиссии»? Это, во-первых, всех загонят в эти экспериментально-правовые режимы. А во-вторых, комиссия будет не только разбираться с уже нанесенным вредом, но и приостанавливать разработки бизнесмена в сфере искусственного интеллекта.
И вот еще вопрос: что считать источником информации? Я уже говорил – обращения граждан – это тоже источник. А вы меня простите, организовать пару жалоб вообще несложно. Тут сразу открывается поле для злоупотреблений со стороны конкурентов. И все это приправлено бюрократией по максимуму.
Это, кстати, прописано в пункте 21-2.16. Там и запросы документов, и заседания, и повторные заседания, и вся эта история.
Не знаю, у меня складывается ощущение, что Центральный банк боится искусственного интеллекта больше, чем мы с вами, обычные пользователи. И, если честно, у меня мечта, чтобы они немножко меньше о нас заботились. Потому что получается так, что под видом заботы нас просто окружают все новыми и новыми барьерами. А я пока, честно говоря, особого вреда от искусственного интеллекта не вижу.
Стоит ли открывать счет в Цифровом рубле?
Ладно, давайте теперь про цифровой рубль. Тут, честно говоря, какая-то непонятка творится. Он ведь по плану, должен был с 1 июля прошлого года пойти в широкомасштабный оборот. Не пошел. Перенесли на 1 января. Потом на 1 июля этого года. А потом опять сказали: не хватает сил, средств, специалистов и, так сказать, мощностей. И вот теперь официальная версия такая: массово цифровой рубль введут только в 2026–2027 году, а в 2025-м – типа не массово.
Но самое интересное, что несмотря на все эти переносы, они продолжают готовиться. Постоянно появляются новые документы. И вот, пожалуйста – свеженький документ. Центральный банк России продолжает, скажем так, закручивать гайки цифрового контроля – Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 № 820-П «О платформе цифрового рубля».
И вроде бы, по официальной версии, документ просто «актуализирует» все это под современные реалии. Но по факту – то, что я вижу – это очередной шаг к тотальному контролю над вашими деньгами. Если, конечно, вы рискнете взять в руки эти самые цифровые рубли.
Давайте по фактам пройдемся.
Факт номер один. Теперь этот документ, естественно, станет нормативным актом. Не просто так они его выпустили 28 апреля. По нему теперь счет цифрового рубля можно открыть напрямую в Центральном банке. Это прямо прописано в пункте 1.12 и пункте 1.14 этого документа.
Факт номер два. Коммерческие банки – участники платформы цифрового рубля – обязаны обеспечить ваше личное присутствие при открытии счета цифрового рубля, если появится подозрение, что вы собираетесь отмывать доходы, полученные преступным путем, даже в цифровых рублях. Это все – пункт 1.8 статьи 7.1, 115-ФЗ, плюс новые изменения, которые вносятся туда же.
И я вот не думаю, что кто-то из вас, будучи в трезвом уме и здравой памяти, пойдет в банк открывать себе такой счет.
Факт номер три. Центральный банк России сможет закрывать ваши счета в цифровых рублях без вашего ведома. А зачем спрашивать? В случаях, предусмотренных законом, они сами могут все закрыть, об этом пункт 1.15. А остатки ваших цифровых рублей переведут либо на ваш банковский счет, либо на электронные средства платежа. Но, внимание, могут и не перевести. Там в документе это тоже прописано.
Факт номер четыре. Пополнение и вывод средств с цифрового рублевого счета, возможно, только по распоряжению. Причем Центральный банк России имеет право составлять эти распоряжения от вашего имени. Вот так. Вы скажете: как так? Ну, налоговикам вы что-то задолжали, службе судебных приставов, таможне — и все. И нет больше у вас денег.
Доступ к платформе цифрового рубля вам могут приостановить в любой момент, если вы нарушаете правила. И, внимание, а правил никто у нас не знает. Ну неужели, ребят, неужели обычный гражданин… Ну, слушайте, я цифровой рубль изучаю с марта девятнадцатого года. Я наизусть знаю все эти документы. Ну, кто еще знает? Вот, вот вы знаете правила обращения с цифровым рублем? А доступ к платформе цифрового рубля вам могут приостановить не только если вы нарушаете правила, а также по иным причинам, указанным в законах. О, ну-ка догадайтесь с трех раз, что такое иные причины.
Цель проста. Прихожу к выводам. Усилить контроль над операциями с цифровым рублем, минимизируя риски отмывания доходов, полученных преступным путем. Боже, кому интересно, посмотрите, что такое отмывание доходов, полученных преступным путем, и вы увидите, что если ЦБ или государство захочет докопаться до кого-то из граждан и обвинить его в отмывании доходов, полученных преступным путем, то сделать это несложно. У нас нарушителей… у нас тех, кто не нарушает правила, в стране не осталось. Там правила составлены так, что докопаться можно до любого.
В результате банки будут тратить дополнительное время на дополнительные проверки. Вы будете тратить дополнительное время на походы в офис, в банк. Закрытие счетов без спроса – тут вообще пахнет произволом. Плюс цифровой рубль, естественно, становится инструментом, где государство видит каждый ваш шаг, каждый ваш вздох.
И, понимаете, еще одна интересная деталь. Вот, допустим, на этой неделе Минфин выпустил новый проект налоговой реформы. И там сказано, например, что если кто-то из вас занимается майнингом и при этом покупает или арендует, по-другому говоря, арендует майнинговые мощности, то вы еще и станете плательщиком налога на добавленную стоимость. То есть мало того что по всей стране вводятся запреты на майнинг, так еще и теперь, если ты не купил оборудование, а купил мощности, ты еще и НДС будешь платить. Понимаете?
И с этой точки зрения возвращаюсь к цифровому рублю и привяжу его к майнингу тоже. ЦБ, похоже, боится, что цифровой рубль станет слишком свободным инструментом. Понимаете? И вместо того чтобы упростить платежи для бизнеса, например, в том же майнинге или при трансграничных сделках, новые документы, которые выпускает ЦБ, множат новую бюрократию. По большому счету, множат действительно новую, ребята, бюрократию. Других выводов я здесь не могу сделать.
А с другой стороны, если было же объявлено 100 раз, что в этом году не будет никакого массового внедрения цифрового рубля. Так, подождите. Ну, если не будет никакого массового внедрения цифрового рубля, зачем эти документы принимаете? Зачем их изобретаете? Понимаете, какая штука? Я считаю, что цифровой рубль не является добром ни для кого. Вообще, добром не является. И его превращают в инструмент рабского цифрового контроля за каждым нашим вздохом и выдохом. И никак они не могут остановиться.
Вот такие короткие новости сегодня, уважаемые дамы и господа, и получились. Всю нормативную базу получите у меня в Telegram-канале. Плюс у меня в Telegram-канале я делаю много обзоров. Плюс там ежедневно выкладываются статьи, которые применимы в любом абсолютно бизнесе. Да и эти статьи помогают просто, ну, как бы выживать любому человеку. Плюс получите у меня в Telegram-канале не только документы, но и легко читаемую справку в формате PDF по всем этим документам.
А в следующем выпуске я расскажу об уже реализуемой стратегии. Это уже делается. Почему-то это все делается, пока все отдыхают, пока все спят, да, короче, уже реализуется спецоперация по обнулению ваших карманов. Она уже реализуется. Нормативная база вся есть, все уже происходит в тишине. И как происходит спецоперация по обнулению ваших карманов и к чему готовиться, об этом вы узнаете в следующем выпуске.
Спасибо. Пока.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
