ФНС рассказала, как собирается контролировать уплату взносов ПФР и ФСС

Здравствуйте, уважаемые коллеги. Я не знаю, хорошая это новость или плохая. Владимир Владимирович Путин издал указ от 15 января 2016 года № 13, в соответствии с которым налоговики будут собирать у нас взносы в ПФР, ФСС и ФОМС. Таможня и Росалкогольрегулирование также переподчиняются. Теперь все эти сборы будут собирать налоговики.

В феврале я переиздал учебник, и когда я переделывал этот учебник, столкнулся с тем, что для того чтобы бизнесмен или просто бухгалтер мог профессионально заниматься оптимизацией налогов, он должен еще ознакомиться с объемным законодательством.

В части, касающейся Пенсионного фонда, было бы здорово, если бы ваш бухгалтер знал законы, относящиеся к пенсионным платежам. В части, касающейся ФСС, он должен знать штук 5 законов. В части, касающейся ОМС, еще штук 8 законов плюс несколько сотен нормативных актов. Тогда он действительно в этом будет разбираться. Или купить мой учебник, где все это расписано в простом виде.

Соответственно, во исполнение указа президента ФНС России подготовила так называемую дорожную карту создания единого механизма администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование (письмо ФНС России от 2 февраля 2016 года № БС-4-11/1539). В ней не прописаны мероприятия, относящиеся к Росалкогольрегулированию, нет мероприятий, относящихся к таможне. Речь идет только о том, что нужно сделать так, чтобы уже с 1 января 2017 года налоговики начали собирать пенсионные деньги, соцстраховские деньги, а также деньги на обязательное медицинское страхование.

Надо переработать и внести изменения в № 26-ФЗ, и еще столько всего нужно поменять в нормативной базе и внести изменения в:

• Налоговый кодекс;
• № 943-1-ФЗ «О налоговых инспекциях»;
• № 212-ФЗ «О страховых взносах»;
• № 165-ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования»;
• № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»;
• № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»;
• № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании»;
• № 27-ФЗ «Об индивидуально-персонифицированном учете»;
• № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;
• № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию»;
• № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»;
• № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат»;
• № 400-ФЗ Закон «О страховых пенсиях»;
• ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• ФЗ «О Негосударственных пенсионных фондах»;
• № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве»;
• № 84-ФЗ «О дополнительном соцобеспечении»;
• № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении летных экипажей воздушных судов»;
• в Бюджетный кодекс;
• КоАП;
• Гражданский кодекс;
• ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• № 127-ФЗ «О несостоятельности и банкротстве»
• № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности»;
• № 129-ФЗ «О государственной регистрации».

Есть потрясающий способ сделать так, чтобы никто никогда ничего не понял, и все работали в криминальной зоне:

1. Выпустить так много законодательства, чтобы его никто никогда не смог прочитать.
2. Сделать его настолько запутанным, чтобы его никто не мог понять.
3. Менять его настолько часто, чтобы отбить у всех желание следить за законами.

Итак, это однозначно плохая новость по нескольким причинам:

1. У нас опять полностью меняется законодательство.
2. Поменяются отчетные формы, а это путает наших бухгалтеров.
3. Право взыскивать эти сборы отдается налоговикам, а это давление на бизнесменов
4. Вводится уголовная ответственность за неуплату страховых взносов.
5. Налоговики вместе с полицейскими подписали соответствующее соглашение, по которому количество посаженных опять вырастет. Количество возбужденных уголовных дел в 2015-м году выросло на 68%. В 2016-м году эта цифра опять вырастет примерно в 2 раза. Я знаю, что в телевизоре бизнесменам обещают всяческие послабления, что микро- и малому бизнесу обещают райскую жизнь во время кризиса, но это только по телевизору.

Решения здесь есть, даже когда страховые взносы отдадут администрировать налоговикам. Это не простые решения, но они есть. Как по-прежнему экономить на страховых взносах, выплачивая при этом легальную заработную плату. Как решать проблемы НДС, проблемы налога на прибыль. Все эти решения я даю на семинарах.

В нашей стране бизнесмены должны платить страховые взносы 30%, НДФЛ 13%, НДС 18%, налог на прибыль 20% и налог на имущество. Они должны платить дорожный сбор, ещё платить Платону, экологический сбор, акцизы, пошлины, НДПИ. Я готов перечислить более 20-ти различных сборов. И что всё равно, считается, что у нас налоги самые низкие.

Уважаемые поборники морали! У нас не самые низкие налоги. Например, в Канаде и в США налоги для бизнесменов намного ниже, чем в России. У нас налоги ниже только для индивидуальных предпринимателей и микроскопических компаний, работающих на спецрежимах. В части же, касающейся компаний, работающих на «классике», налоги в стране не ниже. Взять, например, страховые взносы, налоги на заработную плату, добавить различного рода сборы, которые налогами якобы не являются, но идут в федеральный бюджет, как, экологический сбор или сбор за утилизацию отходов. Так вот, если это все добавить, получается, что вместе со страховыми взносами, НДФЛ и скрытыми налогами даже у микробизнеса налоги выше, чем в тех странах, на которые ссылаюсь. А соответственно, в той же Канаде, где налоги считаются очень высокими, работать и что-то производить намного-намного выгоднее, чем в России. Там, например, НДС 12%, а не 18%. Налог на прибыль меньше; страховые взносы 3 раза меньше; НДФЛ побольше, но этот НДФЛ платит не бизнесмен, его платят уже граждане.

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.