Добрый день, уважаемые дамы и господа.
Это специальный выпуск. Смотрите, более трех лет назад я снял ролик на эту тему, который за сутки набрал более 110 тысяч просмотров. Однако я решил его удалить по истечении суток. Почему я это сделал? Потому что на тот момент информация, которую я предоставил, оказалась немного преждевременной. Это заставило некоторых людей нервничать, поэтому, чтобы избежать этого, я решил удалить ролик.
Сейчас я постараюсь рассказать вам все спокойно и без излишних эмоций. Цель моего сообщения – информировать вас о нескольких федеральных законах и постановлении правительства, которые могут понадобиться гражданам нашей страны в ближайшие дни, недели или месяцы. Моя цель – помочь вам более осознанно действовать и спокойно реагировать на эти изменения. Ну и дай бог, я надеюсь, что эти федеральные законы, которые я сейчас покажу, никогда не будут применены в нашей стране. Итак, поехали.
Первый закон – Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 29.05.2023) «О чрезвычайном положении», обратите внимание, самые последние изменения были в конце мая этого года. Это Федеральный конституционный закон о чрезвычайном положении. Давайте рассмотрим его немного подробнее.
«Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей».
Коллеги, что может привести к такой ситуации, когда вводится чрезвычайное положение на определенной территории России или на всей территории?
Чрезвычайное положение вводится только при наличии обстоятельств, которые представляют непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному устройству Российской Федерации. Например, такими обстоятельствами могут быть попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации.
Уважаемые дамы и господа, после первой части «оперы Вагнера», позвольте мне поставить здесь вопрос. Возможны ли еще попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации? Это просто вопрос, который я задаю вслух, и мой ответ будет следующим. Давайте просто будем наблюдать за возможными событиями в ближайшие месяцы, скажем, до конца года, осенью. Давайте просто будем следить за происходящим.
Когда я снимал подобный ролик в апреле 2020 года и говорил об этом, люди писали под моим роликом, что я с ума сошел. Они считали, что подобное невозможно в России. В итоге через сутки я удалил ролик. Но когда происходят события, которые мы видели 23 и 24 июня, это относится к этим двум словам или нет? Я просто задаю вопрос по этому поводу.
Также поводом для введения режима чрезвычайного положения могут стать «массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов и отдельных местностей». Уважаемые дамы и господа, я задам вопрос: считается ли захват города Ростова и захват командования Южного военного округа, произошедшие 23 и 24 июня, блокированием или захватом особо важных объектов? Это относится к этому или нет? Или в таких случаях вводится чрезвычайное положение?
Еще одним поводом для режима ЧП может стать «подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований». А возможно ли, что у нас действуют различные частные военные компании? Может быть, кто-то может назвать хотя бы один закон, согласно которому такие частные военные компании действуют? Я отвечаю: нет таких законов, у нас, вообще-то, есть уголовная статья, которая запрещает наемничество.
Чрезвычайное положение вводится, если возникают межнациональные, межконфессиональные или региональные конфликты. Возможно ли такое в России в наше время? Боже сохрани меня от этого. Я не хочу, чтобы что-либо подобное происходило, но, кажется, все-таки это возможно. В таком случае президент указом вводит чрезвычайное положение. Президент обосновывает причины, почему он принимает такое решение. Указ обнародуется, а Совет Федерации утверждает введение чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение вводится на срок до 30 суток, а в отдельных местностях может быть увеличено до 60 суток.
Если чрезвычайное положение вводится, то полномочия всех органов власти прекращаются и передаются коменданту территории. Далее указано, что ограничивается свобода передвижения по территории, устанавливаются ограничения на определенные виды финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Устанавливается особый порядок продажи, приобретения и распределения продовольствия, включая использование карточек. Тут много всего перечислено, самостоятельно изучите этот документ.
Если на территории вводится полное или частичное приостановление полномочий органов исполнительной и муниципальной власти, то комендантом может быть установлен комендантский час, что означает запрет передвижения в ночное время и нахождения в общественных местах. Естественно, ограничивается свобода печати и СМИ, устанавливается проверка документов, личный досмотр и осмотр вещей граждан, а также осмотр транспортных средств. Возможно выдворение с территории. Кроме того, могут быть продлены сроки содержания под стражей.
Чрезвычайное положение дает коменданту право принимать все эти меры. В исключительных случаях Вооруженные Силы Российской Федерации могут быть привлечены для обеспечения режима чрезвычайного положения. Комендант устанавливает порядок, издает приказы, правила и распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми. Подчеркиваю, органы власти больше не действуют. Комендант также устанавливает время и срок действия комендантского часа, а также особый режим въезда и выезда на территорию. Граждане, нарушившие комендантский час, могут быть задержаны на срок до трех суток.
Но что будет, уважаемые дамы и господа, если произойдут попытки вооруженного мятежа, изменения конституционного строя или захвата и присвоения власти? Чтобы захватить и присвоить власть, предположительно, этим нехорошим людям придется поднять вооруженный мятеж. Именно это планировалось 23-24 июня. Почему это не произошло, это другой вопрос. Им, вероятно, придется проникать на территорию особо важных объектов. На территории кого? Где находятся депутаты, Совет Федерации, президент? Вероятно, туда. Но как иначе это может быть сделано? В таком случае будет действовать Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 № 57-ФЗ. Последние изменения были внесены 4 августа 2022 года, а предпоследние изменения – 14 июля 2022 года. В прошлом году было много изменений. Почему? Видимо, готовились к возможным событиям.
И чтобы не задерживаться надолго, я покажу, какие органы власти будут защищаться, кем и как. Прежде всего, будут защищаться следующие лица, которые перечислены здесь: президент Российской Федерации, чиновники, председатель правительства, Совет Федерации, депутаты Госдумы.
Кто будет защищать? Федеральная служба охраны и привлеченные силы и средства будут обеспечивать защиту. Эти защитники будут иметь различные права, включая использование транспортных средств, принадлежащих организациям, аэропортам, аэродромам и вертодромам, безвозмездно в служебных целях. Они также будут иметь право свободного доступа в жилые и другие помещения, принадлежащие гражданам, и земельные участки. Я не могу рассказать вам всё, потому что закон очень большой, но вы можете изучить его самостоятельного, чтобы во всем разобраться. Как будет осуществляться защита? Они будут защищать так, как смогут, с использованием доступных им средств и возможностей.
Например, сотрудники органов государственной охраны имеют право на применение физической силы, официальных средств оружия и боевой техники, как индивидуально, так и в составе подразделения. Порядок применения этого оружия и боевой техники изложен в Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 № 654 «Об утверждении Правил применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники», подписанном Белоусовым, который исполнял обязанности премьер-министра.
Соответственно, если существуют угрозы жизни и здоровью охраняемого лица или объекта, сотрудники органов государственной охраны будут применять оружие и боевую технику. При этом они не несут ответственности за вред и убытки, причиненные лицам и организациям при применении физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, если применение было осуществлено в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным Законом и указанным постановлением Правительства.
В состоянии крайней необходимости сотрудники могут использовать не только оружие и боевую технику, но и любые подручные средства, включая транспортные. Более подробные указания о том, как это будет осуществляться, можно найти в соответствующих документах. Рекомендую ознакомиться с ними для тех, кого это интересует.
Я не хочу делать эту статью слишком объемной, но давайте рассмотрим вопрос применения оружия. В каких случаях сотрудники органов государственной охраны имеют право применять оружие? Они имеют право применять оружие для защиты объектов государственной охраны от нападения или угрозы нападения, если это представляет опасность для жизни и здоровья. Они также имеют право применять оружие для отражения нападения или угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и сотрудников (военнослужащих) государственных органов. Здесь важно отметить, что сотрудники Росгвардии, например, могут быть привлечены для охраны государственных объектов и имеют право применять оружие. Более подробные указания о применении оружия написаны для отражения нападений или угрозы нападения, а также для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление.
Однако есть ограничения. Им запрещается применять оружие против женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику, за исключением случаев, когда эти лица оказывают вооруженное сопротивление или совершают вооруженное или групповое нападение, угрожающее жизни людей. Более подробная информация по этим вопросам содержится в Постановлении Правительства.
Давайте еще раз обратимся к Федеральному конституционному закону. Если во второй части «оперы Вагнера» или она будет называться как-то по-другому, будут попытки насильственно изменить конституционный строй Российской Федерации, захватить или присвоить власть, произойдет вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований и тому подобное, то не удивляйтесь, если будет введено чрезвычайное положение на всей территории страны или на отдельной территории. Если, не дай бог, такое произойдет, пожалуйста, ознакомьтесь с этими федеральными законами и постановлениями правительства. Ознакомьтесь с ними, чтобы знать свои права, свои обязанности и не удивляться происходящим событиям.
Вы понимаете, как все устроено, дамы и господа, если вы знаете, как все может быть, и вы к этому подготовлены, то у вас не будет шока, замешательства или испуга. Не будет возникать вопрос: «Что теперь делать? Куда бежать?» и так далее. Вы просто знаете, что могут ввести комендантский час, ограничить выезд из территории, запретить различные действия. Поэтому если вас остановят, то будьте спокойны, отвечайте на вопросы и всегда имейте при себе паспорт с пропиской. Ну, в общем, ты уже спокойно относишься ко всем этим вещам и не особо паришься. Потому что у нас возникает шоковое состояние, страх и другие негативные эмоции, если что-то происходит совершенно неожиданное и резкое для нас. Но чтобы у вас не возникало ваших собственных головокружений и неожиданностей, я немного обучил вас, подготовил к возможным событиям. Наша задача состоит в том, чтобы предотвратить возникновение таких событий. Однако, с другой стороны, ребята, из того, что я знаю, процессы уже запущены. Другое дело, хотелось бы, чтобы эти процессы прошли спокойно, без введения чрезвычайного положения на всей территории нашей страны или отдельных ее участках.
Я очень хочу, чтобы эта статья не вызывала у вас расстройство или нервозность. Моя цель была просто поделиться информацией и подготовить вас немного заранее к возможным событиям. Я думал, может быть, стоит написать эту статью, когда эти события уже начнутся или произойдут, но потом понял, что это будет неразумно. Ведь мы стоим на пороге возможных больших изменений, и я решил, что будет лучше предоставить вам эту информацию заранее, чтобы вы знали, как все может быть.
Надеюсь, что эта информация пошла вам на пользу. Хотя, конечно, подобные законы и конституционные нормы не придают нам хорошего настроения. Пожалуйста, подпишитесь на мой блог и следите за новостями. Я буду своевременно информировать вас о возможных и начинающихся событиях, и консультировать вас о том, как действовать с точки зрения закона. Я также буду информировать деловой мир о новых законах, и давать рекомендации по их исполнению.
И у меня к вам вопрос: как вы думаете, какова вероятность наступления событий, описанных в Федеральном конституционном законе №3, в ближайшие полгода? Я предлагаю провести в комментариях опрос. Что люди думают о вероятности наступления всех этих событий в нашей стране? Но еще раз хочу сказать, дай бог, чтобы эти события не произошли.
Спасибо и удачи в делах.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
