Добрый день, уважаемые коллеги.
Мои сотрудницы возмутились, прочитав статью РБК, которая касалась зарплат и мотивации чиновников. Цитирую: «По данным Росстата, средняя зарплата госслужащих в федеральных органах в 2017 году составила 118,8 тыс. руб. в месяц, но это данные только по центральным аппаратам министерств и ведомств (то есть без учета территориальных органов). Кроме того, в министерствах и ведомствах есть серьезные различия в зарплатах руководящего состава и рядовых сотрудников, говорит Климанов. По его словам, «перелом» в уровне зарплат наступает на уровне замдиректоров департаментов и начальников отделов, тогда как госслужащих среднего и младшего звена нельзя назвать высокооплачиваемыми сотрудниками». Но не эта информация возмутила моих сотрудниц, а проект федерального бюджета на 2019-2020 годы, в соответствии с которым расходы на материальную мотивацию чиновников планируют увеличить на 630 млрд руб. Цитирую: «Документом предлагается зарезервировать на эти цели 138,6 млрд руб. в 2019 году и 208,9 млрд руб. в 2020 году. Это, соответственно, на 39 млрд и 109 млрд руб. больше, чем предусмотрено действующим законом о бюджете. В 2021 году на материальную мотивацию госслужащих предложено выделить еще больше – 284,4 млрд руб.».
Давайте честно. Во-первых, дополнительные 140 млрд руб. на чиновников в 2019 году – это немного… По большому счету, если размазывать на всех чиновников, получатся копейки. У нас чиновников на душу населения в среднем в 5 раз больше, чем было при советской власти.
Речь идет о том, что собираются увеличить вознаграждения чиновников, тем самым повысив эффективность работы. Ну, что ж, если чиновники будут работать более эффективно, значит, и платить им надо больше… Правда, уважаемый читатель? Другое дело, я прекрасно понимаю, что вас и так бесит средняя зарплата в 119 000 руб., не говоря уже о дополнительной прибавке в 140 млрд руб. в 2019 году…
Как повысить эффективность чиновников
«А где эффективность?» – задаете вопрос вы сами себе и, возможно, мне. Я понимаю ваше возмущение. Более того, заставить человека эффективнее работать, мотивируя исключительно деньгами, невозможно. Понимаете, если человек неспособен делать свою работу, вы ему хоть миллион в день платите, он все равно ее не сделает. Это первое, что нужно понять.
Второе. Денежная мотивация находится на самом последнем месте. Если у чиновника отсутствует чувство долга, чувство ответственности, любви, уважения к гражданами, если у него нет понимания, что именно граждане наняли его на работу, и именно граждане платят ему заработную плату, ему хоть миллион в день плати, он станет лишь от этого еще более циничными и наглым… Высокое вознаграждение разовьет в нем кнопку собственной значимости.
Оставим в покое тему «где взять чиновников с мотивацией в виде чувства долга и ответственности». Возьмем уровень пониже. Может быть, уровнем ниже у чиновника есть интерес к делу, он получает драйв и удовольствие от того, что помогает людям? Если этого нет, плати ему хоть миллион в день, толку не будет.
Хорошо. Может быть, у чиновника есть интерес хотя бы к самому себе: делать карьеру, получать блага для себя, в том числе деньги? В таком случае у граждан вопрос: «Почему мы, уважаемый чиновник, должны оплачивать тебе твой интерес?»
Я прекрасно понимаю: чтобы человек эффективно работал, ему нужно достойно платить. Да, я согласен. И я бы согласился с увеличением финансирования чиновничьего аппарата и с повышением заработных плат, только при выполнении двух правил:
- У чиновника есть чувство долга и ответственности;
- Мы с вами, в том числе, создавали у чиновников интерес к тому, чем они занимаются.
В противном случае, эти 140 млрд руб. будут выброшены на ветер…
Что касается выплаты денег чиновникам за конкретный результат. Сейчас повсеместно стараются вводить специальные KPI – параметры, которые показывают, насколько чиновники качественно работают. Я не поленился, посмотрел эти коэффициенты и запутался… Огромнейшее количество непонятных показателей… Тогда я решил прояснить ситуацию у знакомых чиновников достаточно высокого ранга. Я им задал один простой вопрос: «Насколько эти KPI стимулируют вас качественно работать? Насколько вы придерживаетесь этих коэффициентов?» Наверное, мне попались плохие чиновники… Ведь они мне сказали, что не придерживаются KPI: это полная ерунда, коэффициенты отработаны плохо и не стимулируют работать эффективно. А 90% своего времени они тратят на то, чтобы писать бессмысленные отчеты и бумажки, которые неизвестно, кому нужны…
Поэтому, если ситуацию быстро не поменять и не сформулировать правильный конечный продукт для каждой должности каждого чиновника и не прояснить параметры, по которым будет оцениваться работа, то никакие повышения заработных плат не увеличат желание чиновника заботиться о людях и его ответственность за тех, кто ему платит вознаграждение. К сожалению, это так…
Давайте порадуемся за чиновников и не будем злыми и завистливыми. Потому что таким образом государство создает у людей желание становиться чиновниками. Где еще человек может получать среднюю заработную плату 119 000 рублей? Поэтому идем стройными рядами и становимся чиновниками. Остается только понять, кто будет производить, продавать, оказывать услуги? Кто будет работать на заводах, если мы все станем чиновниками? Давайте не будем завистливыми и порадуемся хоть за кого-то…
Вообще, все очень просто. Владимир Владимирович так покупает лояльность. Когда человек принял решение царствовать всю жизнь, конечно, ему нужны лояльные слуги, и он покупает лояльность слуг, которыми и являются чиновники… Но служат эти люди не народу, а царю…
Удачи в делах, всего самого хорошего.
Владимир Туров
Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.
(6 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
